西安拥有内外两条环形高速，内层为 G3002 西安绕城高速，外层为西安外环高速（G9908 西安都市圈环线共线段），二者分工清晰，共同支撑都市圈交通骨架。
西安绕城高速全长 80.35 公里，北段 35.7 公里 2000 年通车，南段 44.65 公里 2003 年全线贯通，双向六车道，紧贴主城核心，完整圈住未央、碑林、雁塔、灞桥等老城区，串联多条国家高速，主要服务市区通勤、城区车流转换。长期车流量饱和，货运过境压力突出，亟需外部环线分流。
外层西安外环高速由 G3021 临兴高速（北段，122.61 公里，2015 年通车）、S02 外环南段（70.16 公里，2022 年通车）组成，现状东段无独立主线，暂借榆蓝、连霍、沪陕高速拼接成 270 公里临时环线，绕行距离长、通行效率低。环线环绕咸阳、泾阳、高陵、长安、蓝田、渭南，承担过境货车分流职能，疏解绕城拥堵，串联西安、咸阳、渭南组团。
补齐环线缺口的核心工程为G9908 都市圈环线零口至蓝田东段，即规划西安东外环，已纳入国家公路网与省级重点储备项目。线路北起临潼零口枢纽，衔接外环北段与连霍高速，南至蓝田东枢纽对接外环南段、沪陕高速，主线全长 38.4 公里，双向六车道，设计时速 100 公里，估算总投资超 107 亿元，全线设零口、临潼东、烽火台、蓝田东四处互通，桥隧占比过半。项目前期手续已完成，规划 2027 年开工、2030 年通车。
东外环建成后，西安外环将形成总长约 231 公里独立闭环，无需借道渭南境内高速绕行，东线通行时长缩短半小时以上。对内大幅分流绕城过境货车，缓解主线拥堵；对外打通临潼、蓝田快速直连通道，联动兵马俑、蓝田文旅片区，完善西安 1 小时都市圈路网，构建 “内环绕城服务主城、外环环线疏解过境” 的双层高速格局，助力关中平原城市群一体化发展。