联合国叫苦不迭，中美现在都欠费，预算只够维持到8月底

联合国财务主管钱德拉莫里·拉马纳坦7月1日直接摊牌了。“8月之后我们就没有现金了。到9月，钱就用光了。”联合国正在等钱到账，好让9月之后还能继续运转。

联合国秘书长古特雷斯今年初就预警过，7月前现金就得耗光。靠着砍预算、勒紧裤腰带，硬撑到了夏末。但撑到8月底，就是极限了。

中美两国是联合国最大的两个金主。美国承担常规预算的22%，约7.67亿美元。中国承担20%，约6.35亿美元。这俩大户到现在都没把2026年的账结清。

美国是最大的老赖。特朗普政府只付了一点点，算上以前的旧账，还欠着大约20亿美元。今年常规预算只交了约1.6亿美元。20亿美元什么概念？联合国常规预算是34.5亿美元。光美国一家欠的，就超过全年预算的一半。联合国还得把没花完的钱按比例退给成员国，美国虽然没交钱，照样拿退款。2024年光退款就拿了大约6500万美元。秘书长古特雷斯管这叫“卡夫卡式循环”——没收到钱，还得把不存在的钱退回去。

中国也没全额缴清。联合国财务主管说，北京还欠着大约4.3亿美元常规预算。中国通常分批缴纳，预计未来几个月会再付一部分。但4.3亿美元也是真金白银，联合国等不起。

193个成员国里，到7月初只有119个交了会费。印度2月份就付了3500万美元。剩下的70多个国家也在拖着。联合国日常运营、员工工资、纽约总部开支、全球各地办事处、会议、发展项目和人道援助，全靠这笔钱撑着。

更荒唐的是那条延续了75年的预算退款规则。没花完的钱按比例退还给成员国，哪怕这个国家根本没交钱。没交钱的能拿退款，交了钱的反而吃亏。这不是逼着大家都不交吗？联合国大会6月30日总算改了这条规则。未来四年只给实际缴了费的国家退款。但古特雷斯也说了，这只是暂时喘口气，欠费的根本问题根本没解决。

美国是真的没钱吗？一年军费超7000亿美元。欠联合国的20亿美元连军费零头都不到。不交钱不是交不起，是把会费当筹码。特朗普对联合国一直看不上眼，批评联合国没发挥应有作用，还发起什么和平委员会，意图取代联合国。一边拖欠会费，一边搞新组织，打的什么算盘谁都看得懂。

联合国现在什么处境？常规预算34.5亿美元，比去年砍了7%。维和预算另外算，2026/2027年度大约51亿美元。但常规预算的钱都不够花，维和的钱更悬。拉马纳坦说得直白：“我们得东拼西凑才能把高级别周办下来，其他付款都得停。”他甚至跟成员国说：“你们没给钱，就不该搞什么高级别周。”联合国管财务的能说出这种话，可见情况有多糟糕。

9月联合国大会高级别周，全球领导人要来纽约开会。世界最大国际组织连开会的钱都得靠东挪西借。这画面够讽刺的。

中美都欠着钱，一个欠20亿，一个欠4.3亿。联合国账上只够撑到8月底。9月一到，钱就真没了。全球193个国家的外交官在纽约总部上班，每天开门就是钱。没水没电没工资，联合国总部关门的戏码，不是没可能上演。

世界最大国际组织，被两个最大欠费国卡住了脖子。一个拿钱当政治工具，一个习惯性分期付款。

其他70多个国家跟着拖。最后倒霉的是谁？是那些靠联合国援助活下去的难民，是维和行动保护下的平民，是全球治理的每一个环节。联合国要是真在9月关门，这出戏的编剧，就是那两个坐在会场里却不掏钱的大户。