中方还是松口了,7月3日,结束印度之行的日本首相高市早苗,其专机过境申请获得中方批准,航班可穿越我国空域,从新德里直线返航东京。
不少舆论简单解读成中方主动让步、对日态度软化,实则这项过境审批遵循国际通行外交规则,进退尺度完全掌握在中方手里,既没有放弃原则底线,也避免双边关系滑向全面对立,背后有着清晰成熟的战略考量。
梳理此前双边对立背景就能看清整件事的前因,高市早苗执政之后,长期秉持极端右翼路线,屡次在台湾问题上触碰中方核心红线。
她曾在日本国会公开抛出所谓“台湾有事即日本存亡危机”论调,扬言台海局势异动时日本可动用集体自卫权介入干涉中国内政,还多次鼓吹扭曲历史、扩充军备,兜售带有阵营对抗属性的“自由开放印太”构想,拉拢印度、东南亚国家围堵遏制中国发展,一系列挑衅言行,导致中日双边关系持续降温,双方高层互动一度陷入停滞状态。
此次高市早苗专程到访印度,核心目的就是深化日印军事、人工智能、海洋安全合作,搭建针对我国的地缘制衡框架,外交部此前已经公开点名批评这套理念本质是制造对立对抗,不符合亚太地区合作大势。
首先要厘清一个基础常识,外国政府首脑专机飞越他国领空,本身属于国际民航领域常规操作,并非带有示好性质的特殊礼遇。按照全球通用航空准则,主权国家有权依规审批他国专机过境申请,也可以基于国家安全、外交立场予以驳回。
中方此次同意过境,设置了明确刚性约束,专机仅允许沿既定航线飞越我国上空,全程不得降落任何境内机场,机组人员与高市早苗本人不得离开机舱,不存在入境访问、线下交流的安排,整个流程只是单纯空域通行,不代表中方认可高市早苗一系列错误对华政策,更不等于对日挑衅行为妥协退让。
反观如果中方直接驳回过境申请,反而容易落入对方预设舆论圈套。高市早苗及其右翼势力很有可能借机炒作中方刻意封锁外交通道、格局狭隘,在国际舆论场上歪曲叙事,向东南亚、印度等第三方国家渲染所谓中国强势排他的形象,反倒给日方拓展反华阵营提供借口。
选择依规批准过境,既堵住日方炒作抹黑的口实,也体现中国作为大国遵守国际民航公约、处事克制理性的外交气度,不在单次航班小事上激化矛盾,把博弈焦点牢牢锁定在原则性问题之上。
与此同时,中方始终保留后续反制主动权,空域通行是一事一议的单独审批,不会形成常态化默认惯例。
接下来倘若高市早苗继续在涉台、历史认知、地缘围堵等问题上持续越线挑衅,中方完全可以在后续外事航班、经贸往来、人文交流等多个领域打出组合拳,灵活调整审批尺度,采取对应的约束措施,反制手段丰富且进退自如。
另外中日两国经济体量庞大,产业链深度绑定,双边贸易、民间往来、区域多边协作存在大量现实共同利益,彻底切断所有沟通渠道并不符合双方长远利益,适度保留外交周转空间,契合务实稳健的对外布局思路。
更深一层来看,外交博弈从来不是非黑即白的情绪化对抗,强硬不等于处处一刀切,包容也不等于放弃核心底线。中方准许本次专机过境,是就事论事依规办事,没有因为对方过往挑衅意气用事;但在台湾问题、历史底线、地缘对抗这些核心议题上,中方批判、约束、反制的立场丝毫没有松动。
高市早苗如果执意沿着右翼对抗路线往前走,不断触碰中国主权红线,再多常规性过境安排,也无法扭转双边关系下行的大趋势,最终所有挑衅带来的反噬代价,只能由日方自行承担。
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