从国共谈判说起，西安事变之后，蒋介石被迫答应联合红军抗日，但他打的算盘是：谈判桌上能解决的问题，就不要再打了。所以他一边答应改编，一边拼命压缩编制。最初的方案苛刻到什么程度？只准留两个师，总共一万多人，还要派国民党军官插进去当副职。
红军那边当然不干，来回拉锯。直到1937年8月淞沪会战打响，战火烧到了南京政府的心脏地带，蒋介石急着要红军赶紧开拔，谈判才松了口——最终定下三个师、约4.6万人，总共16个团。
问题就出在这里。红军当时实际兵力接近八万，编制只批了4.6万，还只有16个团的框架。于是原来的方面军首长降成师长，军团长降成旅长，师长们全部降成团长。
八路军一个团远超1500人，剛改编时每团2500人以上，个别团近3000人（115师）。
致敬抗战牺牲的将士们！