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日航宁愿每趟交10万过路费,也不肯绕开中国领空——真以为是它们钱多?真相只有一个

日航宁愿每趟交10万过路费,也不肯绕开中国领空——真以为是它们钱多?真相只有一个:绕不起!
 
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日航如今没有低成本近路可走,核心原因是自身外交决策弄丢了最优黄金航线。过去很长一段时间,日本各大航司往返日本本土与欧洲各国,最主流、最高效的航线是飞越西伯利亚上空的北线航道。
 
这条航线直线距离最短,飞行里程和耗时最少,是中日飞往欧洲所有航线里运营成本最低的线路。
 
后续日本紧跟欧美西方国家脚步,对俄罗斯实施多领域单边制裁,俄方为了反制相关限制政策,直接永久关闭西伯利亚对日本开放的民航过境空域,这条性价比最高的直达航线彻底作废,至今无法恢复通行。
 
从这之后,日本所有民航客机往返欧亚大陆,彻底失去了最便捷的飞行通道,只能被迫选择远端绕行航线,没有中间折中方案。
 
在失去西伯利亚航线后,日航只剩下两条可行的绕行备选线路,两条线路都存在明显短板,运营和出行成本居高不下。
 
第一条是向南绕行,从日本起飞途经东南亚多国上空,横穿印度洋中转飞往欧洲;第二条是向东跨太平洋飞行,绕行北美大陆再折返进入欧洲空域。
 
两条绕行路线相比原本的西伯利亚直飞航线,都需要多飞行三四千公里的航程,单程飞行时长直接增加4到5个小时。
 
航程拉长带来最直观的变化就是运营成本暴涨,民航大型客机油耗体量巨大,远距离绕飞单次就要多消耗二三十吨航空煤油,仅仅额外燃油开支就超过一百万元。
 
除此之外,航班飞行时长增加,还要支付机组人员超时工作补贴、飞机发动机和机身额外损耗折旧费用,一旦航班延误,航司还要承担旅客延误赔付、地面保障超额开支,把所有隐性成本叠加核算下来,远距离绕行的综合开销,远远超过十万左右的中国领空过境费用。
 
除了经济成本超标,长途绕飞还会带来不可忽视的航空安全隐患,这也是日航极力规避绕行的关键原因。
 
民航飞行安全和飞行时长、航路环境直接挂钩,飞行距离越远,航班途经复杂气象带、遭遇强对流天气、飞机突发机械故障的概率成倍上升。
 
更关键的是,两条远端绕行航线沿途大型枢纽机场稀少,航班突发故障时没有合适的就近备降场地,一旦在空中出现紧急情况,航班很难快速落地处置,极易引发航空安全事故。
 
对比两类方案不难看出,向我国报备审批、缴纳空域服务费穿越中国领空,不管是经济成本、飞行时效,还是航班整体运行安全性,都是日本航空公司现阶段最优的出行方案,看似多花一笔过境费,实则帮航司省下大额隐性开支,规避飞行安全风险。
 
很多民众误以为我国此次收费政策是新增收费项目、变相增收,其实这种看法存在明显误区。
 
过去几十年,出于对外开放和国际航空友好协作的考量,我国长期对绝大多数境外过境航班实行免费通行政策,免费为境外航班提供雷达监测、空中交通调度、航路气象预警、地面应急兜底全套空管保障服务。
 
这类服务需要国家持续投入大量人力、专业设备和运维经费,长期免费通行相当于我国无偿承担境外航班的空域保障成本。
 
现如今按照新规收取空域服务费,仅仅是收回空管运维、设备损耗的基础服务成本,收费标准公开透明,完全符合国际民航组织通行的空域收费准则,全球绝大多数国家都对外国过境航班收取同类航路费。
 
从更深层面来看,这项新规的落地执行,有着远超经济收费的战略意义。领空是国家核心主权不可分割的一部分,空域管理权是国家主权的重要体现,天下没有永久免费的跨国公共便利,国际航空往来本身就是双向互利的合作关系。
 
过去宽松的通行政策,让大量境外航司无偿占用我国空域资源和公共保障服务,新规落地后,我国把空域通行权掌握在自己手中,实行标准化审批、规范化收费管理,从法理和实操层面牢牢守住我国领空主权。一方面能够合理维护我国公共资源权益,补齐空域管理漏洞;
 
另一方面掌握了国际航空往来的主动权,后续可以根据双边航空合作关系,灵活优化通行审批标准。
 
面对国际民航往来,这套规则既守住了国家底线,也遵循全球通用行业准则,用市场化、法治化的方式,平衡好国家主权和国际航空协作两者的关系。