2015年签约,2017年奠基,原定2023年通车——结果到了2026年7月,508公里的线路连50公里都没跑起来。十年过去了,印度的第一条高铁还停留在"即将试运行"的PPT里。这条被称为"世界最大杀猪盘"的项目,已经把日本人从信心满满拖到了怀疑人生。
说这事儿之前,得先搞清楚当年日本是怎么拿下这单的。
2010年代初,印度在全球招标建高铁,场上三个选手:中国高铁、法国TGV和日本新干线。中国报价最低、建设速度最快。但2015年安倍晋三亲自出马,给莫迪开了个"你无法拒绝的条件"——1.1万亿卢比的总投资中,日本通过JICA提供80%的低息贷款,年利率0.1%,还款期限50年。
说白了就是:钱我出、技术我给、利率近乎白送——你只管签字就行。
2015年12月,安倍与莫迪在首脑会谈上正式敲定,在孟买和艾哈迈达巴德之间建设印度第一条高铁,采用日本新干线E5系技术,设计时速320公里。2017年9月14日,两人一起出席了盛大的奠基仪式。莫迪在现场慷慨激昂:"没有哪个国家能靠半心半意的决心向前走,唯有梦想的扩展才能决定一个国家的飞翔。"
梦想很丰满,现实很骨感。此后发生的一切,堪称基建领域的"连续剧"。
第一个坑:征地。这条508公里的线路90%是高架桥,本来就是为了减少土地占用而设计的妥协方案。但即便如此,征地工作推进得如蜗牛爬坡。莫迪的老家古吉拉特邦还算给面子,到2021年征地完成了97%。**但在另一个邦——马哈拉施特拉邦,同期只完成了30%。**农民不愿出让土地,地方政客暗中阻挠,法律诉讼一个接一个。整个征地工作直到2024年1月才宣告100%完成——比计划晚了整整六七年。
第二个坑:成本飙升。由于征地拖延,土地价格在等待中不断上涨。2026年3月的报道显示,项目实际成本已经比最初估算膨胀了83%,而此时才花完了原始预算的53%。更扎心的是,日印双方在谁为超支买单的问题上闹僵了——日方认为追加费用不在贷款覆盖范围内,印方需要自掏腰包补上这个巨大的窟窿。
第三个坑:车还没着落。原计划采购的是日本E5系新干线列车,但双方在价格上谈不拢。日本日立和川崎重工组成的联合体报价太高,印度方面不满意。于是印度铁路部2024年另起炉灶,让国有的ICF工厂自己造两列标准轨距高铁列车,基于印度自研的"致敬祖国号"平台改装,最高时速250到280公里——比新干线的320公里低了一个档次。首列原型车预计2026年12月才能开始试验。
更离谱的是,2025年3月《日经亚洲》爆出,印度正在考虑把车型换成日本连自己都还没投入使用的下一代新干线E10系——这款车日本计划2030年才上线运营。换句话说,印度想买的车,造车的国家自己都还没用上。
第四个坑:隧道机器被"卡"了。线路中包含一段21公里的地下隧道,其中7公里是从塔恩溪底下穿过的海底隧道。据维基百科引用的信源,从中国运往印度的隧道掘进机曾被中国海关拦截。虽然后来放行了,但到货时缺少了关键零部件,机器到了工地也没法用。
一连串的坑踩下来,时间线就变成了这样:
原定通车时间2023年→推迟到2026年→再推迟到2027年8月→最新消息又延到了2031年。而且2027年8月那个节点,大概率也只能先开通古吉拉特邦内约50公里的示范段——508公里全线通车?遥遥无期。
日本方面的心态变化非常值得玩味。
2022年,《朝日新闻》等日媒爆出日本政府准备继续给印度追加1000亿日元贷款时,日本网民群情激愤。
很多人留言说:当年安倍从中国手里抢来的这个大单,现在回头看就是个"烫手山芋",日本已经深陷"印度高铁困局"。
要知道,新干线在海外出口的战绩本来就不太好。2007年出口台湾地区是唯一的成功案例。安倍当年为了拿下印度这一单,不惜提供近乎"白给"的贷款条件,本质上是一次政治投资——用超低价锁定印度市场,同时把中国高铁挡在门外。但政治账和经济账从来不是一回事。十年过去了,日本既没赚到钱,也没在印度建立起可复制的出口模式,反而搭进去了大量外交资源和金融成本。
而对中国高铁来说,这反倒成了一面镜子。截至2025年底,中国高铁运营里程超4.6万公里,占全球70%以上。
雅万高铁2023年开通、中老铁路2021年运营——中国高铁海外输出虽有阻力,但至少有实打实跑起来的项目交作业。印度这个案例恰恰说明:高铁不是有技术有钱就能修的,征地制度、行政效率、政治生态、产业链配套——每一环都能卡脖子。
说到底,印度高铁的困局不是日本新干线技术不行,也不是印度没有修高铁的决心。
【主要信源】
搜狐/今日印度:印度铁道部公布高铁列车造型,最高时速320公里(2026年5月18日)
Wikipedia:Mumbai–Ahmedabad high-speed rail corridor(2026年7月更新)
