【吕特:特朗普要求的是“忠诚”,而不仅仅是分担责任】
[有狗如是]
(美联社)——自从近两年前开始担任北约秘书长以来,马克·吕特的大部分时间都花在了努力让美国留在世界上最大的军事联盟中,他甚至不惜奉承美国总统唐纳德·特朗普,以阻止他威胁退出北约。
但规则不断变化,使得本周在土耳其举行的峰会形势更加严峻。
最初,问题出在钱上。特朗普长期以来一直抨击北约盟国国防开支占国家预算的比例太低。但这些问题在去年的北约峰会上得到了解决,当时美国盟国承诺,按国内生产总值计算,国防开支将与美国持平。
北约现在面临的真正问题是如何将这些资金转化为军事能力,尤其是在欧洲国家担心俄罗斯可能发动攻击的情况下。
不过,鲁特上个月在白宫的一次会议上试图消除任何残留的担忧,他用一张标有“特朗普万亿美元”的图表(用金色字体标注)提出了新的方案——该图表显示,自 2017 年以来,欧洲盟友和加拿大已支出 1.2 万亿美元。
但特朗普似乎并未动摇,他说他对一些北约盟国拒绝加入伊朗战争仍然感到失望,这场战争是他与以色列在没有与他们协商的情况下发动的。
“我们不需要他们的钱——我们什么都不需要,”特朗普说。“我只需要忠诚。”
特朗普暗示,如果不是由土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安主办,他可能根本不会出席即将举行的峰会。这表明,即使是埃尔多安和吕特——特朗普似乎格外尊敬的两位外国领导人——要确保峰会顺利进行,也并非易事。
从历史上看,北约最高文职官员(总是欧洲人,从来都不是美国人)的主要任务是鼓励在一个一致做出决定的组织中达成共识,并代表所有 32 个成员国发言。
但在特朗普的两个任期内,吕特和他的前任北约领导人延斯·斯托尔滕贝格都投入了大量精力,以确保美国留在北约联盟内。
特朗普曾威胁要退出北约,犹豫是否要从欧洲撤军,并扬言要吞并格陵兰岛——格陵兰岛是盟国丹麦的半自治领土。他还对是否会支持其他成员国军费开支不足表示怀疑,这进一步削弱了各方之间的信任。
吕特的策略充满了奉承。上个月在椭圆形办公室精心策划的游说——道具处处体现着美国国旗的意味——即使对于一位曾因将特朗普比作“爸爸”而饱受批评的人来说,也树立了一个新的标杆。
图表显示,美国创造了数万个就业岗位,欧洲军用装备订单积压高达 3000 亿美元——这一切都要感谢“自由世界的领袖”,吕特说道。
对于特朗普抱怨北约不支持美国对抗伊朗,他温和地反驳道,指出在 4 月份停火之前,多达 5000 架美国飞机从欧洲的基地起飞。
北约若失去其最大、最强大的盟友,便无法运作。欧洲被迫自力更生,而俄罗斯——北约的历史渊源——却构成了更大的威胁。
上个月,五角大楼出人意料地宣布,如果北约盟国遭到攻击,将缩减其提供的部队、军舰、飞机和无人机数量。特朗普也曾就美军人数是减少还是增加发出过前后矛盾的信息。
根据周四发布的一项研究,削减开支和混乱的信息传递破坏了联盟的团结,与此同时,俄罗斯一直在多个国家的军事基地附近使用无人机飞行来试探欧洲的防御能力。
每次峰会的目的都是为了展现对集体安全的承诺——即北约条约第五条所载的“人人为我,我为人人”的承诺。该条款仅在9·11事件后盟国援助美国时被援引过一次。
上一次北约峰会在海牙举行,海牙是荷兰前首相吕特的故乡。荷兰王室设宴款待了特朗普,特朗普当晚则在国王的宫殿下过夜。
吕特成功说服盟国承诺大幅增加国防开支,特朗普也带着喜悦离开,称他的北约伙伴是“一群好人”。
今年的峰会将由埃尔多安主办,埃尔多安是另一个具有独立倾向的北约重要成员国。他与特朗普的密切关系或许能让这位美国总统继续留在会场,但这不太可能弥合双方的分歧。
吕特曾试图说服特朗普,他的欧洲伙伴国投入了如此之多的资金,以至于美国可以安心地将注意力转向应对中国带来的安全挑战,而他们则要处理乌克兰战争。
但特朗普现在想要更多,他对“忠诚”的要求很难用任何图表来衡量。
吕特的前任斯托尔滕贝格在他的回忆录中写道,他曾主持 2018 年的峰会,但特朗普几乎将其搅乱。
斯托尔滕贝格写道:“如果一位美国总统表示他不再希望保卫其他盟国,并愤而离开北约峰会,那么北约条约及其安全保障就没什么价值了。”
