印度出台特例豁免，四家本地设厂中企可参与政府电力项目招标

路透社7月3日报道，印财政部已批准四家在印设厂的中国电力设备企业参与关键电力项目政府招标，这是自2020年中印边境冲突后，印首次向中资企业开放政府电力项目竞标通道。

这个口子，新德里堵了整整六年，现在突然裂开一条缝。

拿到“入场券”的四家企业分别是特变电工能源、南京电气印度公司、新东北电气印度公司和泰开电气印度公司。财政部那份6月24日签发的命令写得明明白白：豁免期限两年，而且“不得被视为其他公司的先例”。

这话说得够绝。一边放行，一边把门焊死，典型的印度式操作。

把时间拨回2020年。加勒万河谷那档子事之后，印度给中资企业立了两道铁门槛——先到专门委员会注册，再过政治和安全审批关。这套组合拳打下来，等于把中资企业直接挡在了政府招标的门外。六年时间里，中资企业在印度政府招标市场几乎销声匿迹。

现在突然松绑，不是新德里转了性子，是现实逼得他们不得不低头。

印度的电力系统正在经历一场空前扩容。用电负荷蹭蹭往上蹿，可再生能源并网速度越来越快，输电网再不扩建就要出大问题。偏偏在这个节骨眼上，关键设备卡了脖子。业内消息显示，未来三年印度输电项目的变压器、电抗器等核心设备，供应缺口大概在四成左右。本土制造商产能早就绷到了极限，项目一拖再拖。更让印度政府头疼的是，私营煤电企业联名写信催——想按期达标，中国设备几乎是唯一的选择。

这不叫开放，这叫没办法。

市场反应从来骗不了人。豁免消息传出来的当天，印度本土电力设备股应声大跌。Hitachi Energy跌了7.7%，CG Power跌了6%，GE Vernova跌了7.83%。投资者的账算得门儿清：中资一进来，订单必然被分走。资本市场用脚投票，比任何声明都来得实在。

Hitachi Energy的CEO倒是看得通透，他说这是“务实之举”，反映了印度可再生能源高增长和供应链紧绷的现实。说穿了就是，挡不住了，不如认账。

但也别把这当成什么重大转机。这次豁免有三条红线，每一条都卡在要害上。

第一条，只认“印度制造”——四家企业必须在印度有工厂，从中国直接拉过去的设备照样进不了门。第二条，两年期限——到2028年6月就失效，过期不候。第三条，不设先例——财政部特意强调，这次开的口子，其他公司别想拿来当理由。

说白了，这就是一次精准的“补锅”。缺什么补什么，补完再说。不是什么政策转向，更不是什么关系回暖，纯粹是供应跟不上、项目等不起之后的权宜之计。

对于已经在印度扎根的这几家中资企业，这两年的窗口期既是机会也是考验。能不能把订单拿到手，能不能把本地化做得更扎实，全看这两年怎么走。毕竟印度那个市场摆在那——电不够用，网还要扩，这块蛋糕谁都不想丢。

但风险也明摆着。两年之后怎么走，政策会不会再变，谁心里都没底。在印度做生意的人都懂，变脸比翻书还快的事，不是没经历过。

这一次松口，说到底就是印度在自己快撑不住的时候，给自己开的一剂退烧药。药效能维持多久，看的是印度的脸色。这退烧药能顶多久，谁也说不准，但至少眼下，电不能停，项目不能黄。

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