日本捡美国丢弃的 TPP 搞 CPTPP 疯狂扩员！一次性放行印尼菲阿联酋启动磋商，韩国马上递申请，我国 2021 年就提交入会却原地不动，严苛准入规则暗藏算计，亚太两套贸易规则分割局面要彻底成型？

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2026 年 6 月 26 日，CPTPP 十二个成员国召开线上部长级会议，这次会议直接把协定扩员速度拉到前所未有的高度，全票通过决议，允许印尼、菲律宾、阿联酋同步开启加入前的预备磋商工作。

消息传出没多久，韩国就对外放出明确信号，近期会正式递交完整的加入申请，多国扎堆谋求入场的场面，让这个由日本强行撑起来的贸易圈子热度瞬间飙升。

很多人不清楚 CPTPP 的来历，这套规则最早是美国牵头搭建的 TPP，结果 2017 年美方说退群就退，当时外界都觉得这份高标准自贸协定会彻底搁置，可日本抓住机会抢下主导权，拉着剩下国家修改条款后改名 CPTPP，2018 年末正式落地生效。

不得不说日本捡别人不要的摊子还沾沾自喜，为了凸显自身区域话语权，这些年一门心思推动扩员，2024 年英国顺利完成全部流程加入，也让这个原本局限亚太的贸易圈，第一次把版图延伸到欧洲大陆。

截至 2026 年最新统计，十二个成员国合计覆盖 5.86 亿人口，经济体量占到全球 GDP 总量 14.4%，区域内部贸易规模占据全世界贸易总额 17.2%，经济影响力不容小觑。

这个贸易圈子的入场门槛苛刻到极致，实行全员一票否决机制，只要现有任意一国提出反对，申请国就无法推进流程，完整入会要走过递交申请、全体成员国逐项审核、多领域深度磋商、各国议会表决批准四道大关。

当年英国作为首个扩员国家，从提交申请到走完所有合规程序，前后耗费接近三年时间才正式入局，而这次一次性给三个国家放行磋商，在 CPTPP 运行八年多的历史里，是破天荒头一回。

三个同步拿到磋商资格的国家，各自盘算的利益完全不同，印尼和菲律宾都想借助协定内的关税减免优势，承接全球制造业向外转移的订单，依靠低成本劳动力拉动本土产业发展。

阿联酋的目标则更有长远布局，它依托自身中东中转港的区位优势，希望借着 CPTPP 打通中东和亚太两大市场的高标准贸易通道，摆脱单纯依靠石油出口的单一经济模式。

韩国急于入局也有清晰考量，本国制造业出口是经济支柱，再加上当下日韩双边关系短暂缓和，韩国认定这是难得窗口期，抓紧递交申请争夺区域贸易红利。

除了这四个明确推进入会的国家，还有哥斯达黎加、乌拉圭长期排队等候准入，前者谈判流程基本走完，只剩各国国内审批，后者的材料审核工作还在持续推进。

回看国内的申请进度，我国早在 2021 年 9 月就正式提交了 CPTPP 加入申请，时间远远早于印尼、菲律宾、阿联酋这些国家，可时至今日依旧卡在初始申请阶段，没有任何实质谈判启动的消息。

造成这种局面的核心人为阻碍，离不开日本从中刻意设置门槛，日本靠着协定主导权，频繁联合部分成员国拿各类规则条款制造阻碍，刻意拖延中方的申请审核节奏，处处显露狭隘的区域竞争心思。

放眼整个亚太区域经贸格局，两套标准完全不同的自贸体系已经形成割裂并行的态势，一边是兼顾发展中国家需求、包容性更强的 RCEP，另一边是由日本把控、诸多规则隐性排斥我国的 CPTPP。

两套贸易规则同时运行，会长期分化亚太产业链与供应链，各国会根据自身利益选择适配的合作框架，区域内贸易壁垒、标准差异带来的摩擦，后续只会持续增多。

日本靠着美国废弃的框架大肆拉拢各国扩员，看似打造出跨多洲的大型贸易联盟，实则处处带着地缘对抗的私心，一味抬高门槛、划分贸易阵营，并不利于全球多边自由贸易长久发展。

后续印尼、菲律宾、阿联酋的预备磋商将在 2026 年内持续推进，韩国的申请材料递交工作也会落地完成，CPTPP 的扩容浪潮还会持续，亚太经贸格局的分化趋势短时间很难逆转。