【特朗普如何将北约变成一台印钞机】

（政治报）唐纳德·特朗普将这一建立在共同民主价值观基础上的、延续数代的跨大西洋联盟，重塑为一种他更习惯应对的模式——即商业模式。

他说服了北约成员国大幅增加本国国防开支，并为乌克兰大量采购美国武器。本周，在北约领导人年度会议上，这位美国总统将再次将焦点转向欧洲国家能为购买美国军事装备投入多少资金。

这种转变反映出美国政府对一些最亲密的盟友采取了日益功利主义的做法，这可能会挤占关于如何扩大成员国范围或抵御俄罗斯对北约东部边境威胁的讨论空间。而且，这已经拉扯了曾经维系该组织团结的纽带——使该联盟更多地由国家利益而非共同理想所塑造。

“欧洲在一段时间内仍将依赖美国，”一位欧洲外交官表示，“因此，挑起争端不符合我们的利益。但我们也必须以坚定的方式让美国明白，欧洲并非理所当然，我们也有自己的利益。”

美国驻北约大使马特·惠特克强调了今年峰会的经济层面，该峰会将于7月7日至8日在土耳其安卡拉举行。

峰会召开前几天，他告诉记者：“华盛顿欢迎欧洲为增加国防生产和减少监管所做的努力。但我们当然不支持许多欧洲国防倡议中经常包含的保护主义言论。这是峰会上可能讨论的一个议题，我们期待能就此达成某种共识。”

惠特克赞扬盟国在过去一年中承诺了近1200亿美元的国防开支，其中一半用于采购美国制造的装备，并称这是“一个良好的开端”。

这一投资额远高于去年峰会时的水平——当时盟国曾为额外投入的900亿美元而自豪。此前，特朗普曾要求盟国将国防开支从国内生产总值（GDP）的2%提高到5%，否则将面临失去美国支持的风险。总统曾多次威胁称，如果各国不履行承诺，美国将退出该联盟。国防部长皮特·赫格塞斯则将提高国防开支与加快向盟国出售美国武器挂钩。

这种“商业优先”的态度，在某种程度上贯穿了特朗普两届任期内举行的六次年度峰会。但随着总统提出吞并格陵兰岛的构想、在对乌克兰的支持上摇摆不定，以及对北约成员国征收高额关税，这种态度变得越来越明显。这种做法也借鉴了特朗普的惯用策略——要求全世界购买美国产品，却几乎不提供任何互惠的贸易协议。

欧洲正在配合这一游戏——至少目前如此。北约秘书长马克·吕特上月访问华盛顿时表示，欧洲通过3000亿美元的美国军火订单，支撑了11万个美国就业岗位。而在峰会召开前几天，英国和德国宣布计划在各自国家获得许可后生产美国武器。

“秘书长希望将此次峰会打造成一个企业宣布合作项目的签约盛会，”另一位欧洲外交官表示，与其他外交官一样，他因讨论敏感话题而被允许匿名。“如果特朗普将此次防务产业活动视为积极信号，那么他或许也会将安卡拉峰会乃至整个北约视为积极因素。”

欧洲官员承认，他们在安卡拉无法像去年海牙峰会那样拿出如此引人注目的成果。但他们指出，计划宣布价值数十亿美元的协议，并将在峰会期间同期举办一场国防工业论坛。

“我们希望尽快介入，做出我们的支出和安全承诺，然后在出现任何问题之前撤出，”第三位欧洲外交官表示。“我们这样做是为了自身的安全，但显然，其中还有另一个因素。”

白宫和五角大楼未就置评请求作出回应。但特朗普周四谴责德国等国家在财政上未尽到应尽的责任。“美国为保护北约成员国投入的资金远超其他任何国家，却从中未获任何好处，”他在社交媒体上写道。

近几个月来，北约成员国感到自己受到了特别冷遇，此前特朗普出人意料地宣布从德国撤军并取消向波兰的部队部署，令北约盟友大感意外。

此外，乌克兰战争以及俄罗斯向北约东部边界靠近的举动，也让欧洲始终处于紧张状态。面对美国对在欧洲牺牲人力物力兴趣日减的局面，各国领导人正苦思冥想欧洲该如何自卫。五角大楼预计将取消向德国派遣“战斧”导弹的计划，部分原因是官员们担心俄罗斯会将其视为局势升级，这使得柏林方面对其迫切的远程武器需求几乎无计可施。

今年，美国国防部还将两个传统上负责对外军事销售的部门移交至其采购与后勤保障部门管辖。此举是更广泛重组计划的一部分，旨在优先考虑国防出口，并鼓励各国购买美国装备。

近几周来，美国政府进一步明确了重塑该联盟的意愿。上个月在布鲁塞尔，赫格塞斯对北约国防部长们进行了严厉训斥，批评欧洲的政治文化，并警告官员们美国正在重新考虑其在欧洲的军事存在。他还表示，五角大楼已启动对驻欧部队的审查。

这位五角大楼负责人表示，北约不过是一只“纸老虎”，对美军维持着“不健康的相互依赖”。他抱怨说，尽管盟国事先既未收到相关简报，也直到伊朗封锁霍尔木兹海峡（全球约20%的石油由此通过）后才被请求提供援助，但在伊朗战争中，盟国并未协助美国。

他表示，该联盟“需要回归到一个真正强硬的军事联盟”，一个“拥有真正军事能力、能够在此大陆上实施威慑，并主导欧洲常规防务”的联盟。