印度开放中企电力准入,这是下一轮收割的开始!
根据路透社7月3日披露的印度政府官方文件,印度财政部正式批准四家在当地布局的中国电力设备企业,参与印度关键电力基建项目的政府招标。这四家企业分别是特变电工、南京电气印度公司、新东北电气印度公司和泰凯电气印度公司。
这也是2020年中印边境摩擦过后,印度封禁中企电力项目六年以来,首次放开国家级电力项目的招标权限,算是难得的政策破冰。可千万别被表面的开放迷惑了,印度这次的松口,全程带着极强的限制条件,每一条都是为自己利益量身定制。
按照印度官方的明确规定,这次的准入许可仅有两年有效期,属于短期临时豁免,并非永久开放市场。而且政策专门标注,本次豁免仅针对这四家企业,绝对不能成为后续其他中企入局的先例,直接堵死了后续规模化合作的通道。
更关键的一点是,想要拿到竞标资格,前提必须是企业已经在印度本土设立生产基地。简单来说,印度根本不想要中国的成品设备,也不想单纯引进中国技术,它真正的目的,是逼中企把生产线、产能、配套落地在印度境内。
很多人疑惑,印度之前一直疯狂打压、封禁中资,为何突然一反常态主动松口?答案很现实,是印度自己扛不住了。近些年印度一直在大力推进电力基建扩容,国内高压输变电、核心电力枢纽的建设缺口极大。
印度本土电力设备产业基础薄弱,高压变压器、绝缘开关设备等核心零部件产能严重不足,质量和产能都跟不上基建需求。欧美企业的设备价格高昂,工期拖沓,完全撑不起印度大规模基建的性价比需求。放眼全球,只有中国电力设备性价比高、技术成熟、交付速度快,还能适配印度的基建预算。
这也是印度明知会依赖中企,也要主动放开口子的核心原因。它不是认可中国企业,是实在找不到替代,被迫妥协而已。而这场看似利好的合作,本质是印度的精准收割布局。
首先是收割产能和就业。中企想要竞标接单,就必须在印度建厂生产。落地建厂就意味着要租赁当地土地、雇佣当地员工、采购本地配套物料,所有生产环节都要扎根印度。中国企业输出成熟技术、完整生产线和管理经验,最后留下的就业岗位、产业配套、基建红利,全部归印度所有。
其次是变相倒逼技术本土化。两年的短期许可,就是印度的试探和学习周期。这两年里,中企要落地生产、参与项目建设、提供后期运维,整套电力设备的生产工艺、安装标准、运维技术都会在印度落地留存。
等到两年豁免期结束,印度大概率会直接关闭准入通道,禁止中企继续参与竞标。届时印度本土产业已经通过模仿学习成型,既能补齐自身电力设备短板,还能摆脱对中国的依赖,彻底完成技术和产能的白嫖升级。
除此之外,印度还留了一手极强的风险后手。本次开放的只是政府招标项目,民间市场、高端核心电力领域依旧保持严格封禁。而且印度官方明确强调,此次政策不具备延续性和参考性,后续随时可以调整、收紧甚至取消,中企的权益完全没有长期保障。
过往很多外资企业都吃过印度政策的亏,前期落地砸钱布局,等产业成熟、红利释放后,就被印度以安全、合规、本土保护等各种理由限制、制裁甚至驱逐,前期投入的成本基本打水漂。
这次四家入局的中企,看似拿到了稀缺的入场券,实则陷入了印度的套路陷阱。短期能拿到项目订单、赚取营收,但长期来看,只是帮印度免费完善电力产业链、培育本土产业的工具人。
说白了,印度的算盘打得无比响亮。用两年的市场准入权限,换取中国成熟的电力产能、技术和产业经验,低成本补齐自身基建短板,壮大本土制造业,最后一脚踢开中企,独享所有发展红利。
这根本不是中印合作共赢,而是印度精心设计的单向收割。看似是中企出海掘金的机会,实则是印度借鸡生蛋的阳谋,看懂这一点,才算是真正读懂了这次政策松口的本质。

