亚洲押注生物燃料，规避中东石油供应短缺风险

各国发展生物燃料的热度起伏不定，其发展节奏高度受全球能源大趋势驱动。2024 年，在后疫情时代、全球绿色转型呼声高涨、各国大力开发清洁燃料以推动难减排行业脱碳的多重背景下，市场对生物燃料的关注度明显提升。航空业等无法仅依靠可再生电力完成减排的产业，原本被寄望借助生物燃料在全球绿色转型中发挥关键作用。但 2025 年，多家企业下调自身清洁能源发展目标，市场热度随之降温。

生物燃料主要有两类制取路径：一是在无氧环境下，将生物质原料（植物原料）快速加热至 500 至 700 摄氏度；二是采用气化、水热液化或低温裂解工艺。乙醇与生物柴油是应用范围最广的两类生物燃料，同时也可利用其他原料生产替代性生物燃料。主流原料包括甘蔗、玉米、大豆，多数原料产出的低碳燃料可直接适配现有内燃机。

国际能源署（IEA）2024 年预测，到 2030 年全球生物燃料消费量将大幅增长，且生产原料将更多转向废弃物、农林残余物与非粮食作物，以此大幅提升产业可持续性。2022 年全球生物燃料需求达 4.3 艾焦（EJ），已超过新冠疫情前水平。国际能源署提出，若要在 2050 年达成净零排放目标，2030 年全球生物燃料总产量需提升至 10 艾焦。

能源咨询机构睿咨得能源（Rystad Energy）的数据显示，截至 2024 年末，全球共有 43 个生物燃料项目计划于 2030 年前投产；埃克森美孚、雪佛龙、英国石油、壳牌、道达尔能源等油气巨头均已承诺布局生物燃料生产。全球各国政府持续向航空行业施压，要求其推进脱碳，因此多数项目聚焦可持续航空燃料（SAF）的生产。然而进入 2025 年，市场对生物燃料的投资热情开始消退。

经济合作与发展组织（OECD）在 2025 年末表示，预计未来十年全球生物燃料消费量年均增速仅 0.9%，远低于往年 3.3% 的年均涨幅。经合组织预判，高收入国家电动车普及造成燃油需求停滞、相关政策扶持力度减弱，将拖累当地生物燃料产业增长；中等收入国家需求持续扩张，可在一定程度上抵消这一增长放缓态势。

2026 年，化石燃料价格大幅波动，再度重新点燃市场对生物燃料的投资兴趣。美以对伊朗开战，全球核心能源贸易通道霍尔木兹海峡随之封锁；近数月来全球能源供应紧张、油价大幅飙升，各国政府与能源企业纷纷考虑加大替代燃料产能投资，以此对冲原油短缺风险。

2 至 4 月，国际原油价格累计上涨约 30%；同期玉米价格仅上涨 5%。生物燃料一般按比例掺兑进汽油，或直接替代柴油使用，在高油价环境下具备显著成本优势。多国出台燃油配给、缩短工时等政策应对原油短缺与高油价问题，同时提高生物燃料掺兑比例。

亚洲各国高度依赖从中东进口原油，自中东冲突爆发以来，均加大投入扩充生物燃料产能。3 月末，越南宣布受原油高价影响，自 4 月起全面推广以甘蔗为原料生产的乙醇掺混汽油；印尼同步表示，将棕榈油基生物柴油的强制掺混比例从 40% 上调至 50%。巴西与泰国近几个月也扩大了生物燃料的使用规模。

大宗商品数据分析机构凯普勒（Kpler）生物燃料分析师贝娅塔・沃伊特科夫斯卡解释道：“亚洲各国更倾向发展可依托本土原料生产的生物燃料，此举能够一举实现两大目标 —— 降低能源进口依赖，同时提高农户收益。” 尽管亚洲各国不断扩大生物燃料使用规模，欧洲却对此持更为保守的态度，迟迟不愿提升生物燃料产能，理由是担忧过度使用生物燃料会推高粮食价格、加剧森林砍伐。

运输与环境智库（T&E）能源与气候主管卡迪・里斯特科克发出警示，持续加大生物燃料使用比重会加剧各类地缘难题。“各国政府推行‘以粮食造燃料’的政策，无异于一场危险博弈。各国领导人急于寻找当下石油危机的解决方案，这份心情可以理解；但生物燃料在能源体系中只能扮演次要补充角色，若大规模推广，必将引发灾难性后果，其对粮食价格与生态环境产生的非预期负面影响极其严重。” 里斯特科克称。该智库测算，若全球原油供给持续收紧，2030 年生物燃料市场需求最高或将上涨 70%。

近几年，生物燃料产业扩产投资规模始终随全球能源、环保趋势起伏波动；如今全球原油供给受限、化石能源价格走高，市场再度将目光投向各类替代燃料。推广生物燃料虽能缓解原油供给紧张局面，但倘若配套管控措施不到位，反而可能诱发粮食短缺危机。