【热点评述】美军采取两项措施,美伊停火又悬了!
当地时间7月7日,美国中央司令部表示,美军中央司令部部队已开始对伊朗发动一系列强力打击,以回应伊朗针对国际水道中由平民船员操作的商业航运实施瞄准和袭击。
据媒体报道,伊朗南部多地传出爆炸声。据伊朗媒体当地时间7月8日凌晨消息,伊朗格什姆岛附近的一处村庄传出6次爆炸声。伊朗南部锡里克的一个村庄也传出7声爆炸声。
这被认为是美军对伊朗实施打击。美方称,一艘船只被通报在霍尔木兹海峡遇袭。英国海上贸易行动办公室7日发布通报说,又有一艘油轮当天通过霍尔木兹海峡时遭无人机袭击。通报显示,遇袭油轮被一架身份不明的无人机击中,船体出现轻微结构性损伤。
此外,美国还实施了另一项措施,即美国终止对伊朗石油制裁豁免。根据美国财政部外国资产控制办公室当地时间7月7日消息,美国撤销一项授权允许伊朗石油销售的通用许可,相关收尾交易将被允许持续至美国东部时间7月17日零点。受此影响,国际油价应声上涨。
上述这两项措施表明,美国并没有遵守美伊停战备忘录,这也是伊朗方面所谴责的。伊朗副外长指出,美方袭击严重违反谅解备忘录。当地时间8日,伊朗外交部副部长加里巴巴迪在社交媒体上表示,美国取消对伊朗石油销售制裁的豁免,构成对美伊谅解备忘录第10条的严重违反。而美国随后针对伊朗采取的军事行动,也严重违反了该备忘录第1条和第2条。加里巴巴迪还说,过去三周,美国还因以色列在黎巴嫩采取的行动以及针对伊朗发表的威胁性言论,多次违反谅解备忘录相关条款。伊朗严正警告美国违背承诺的后果,并将采取坚决措施,维护自身国家利益和国家安全。
这一次,美军再袭伊朗已经导致多人受伤,而刚刚抵达伊拉克访问的伊朗总统已经启程回国。几个小时前刚刚抵达伊拉克什叶派圣城纳杰夫的伊朗总统佩泽希齐扬已离开伊拉克,启程返回德黑兰。
美伊冲突局势又紧张起来了,6 月签署的 60 天停火备忘录在执行方面破裂了,美伊双方围绕霍尔木兹海峡控制权、以色列黎巴嫩行动、资产解冻条件三大死结互指违约,引发“边谈边打”的恶性循环。美伊停战备忘录其实已经名存实亡。
美方认为,伊朗武装力量袭击了民用船只。7 月上旬,伊朗革命卫队在霍尔木兹海峡向多艘商船发射导弹(致数船受损),美军随即于 7 月 7 日对伊朗防空系统、导弹发射场等目标发起“惩罚性”系列打击。这表明,美伊双方实际上都没有遵守该备忘录,又互相开火了。
而且,美国财政部于 7 月 7 日撤销此前授予的伊朗石油销售通用许可(原有效期至 8 月)。而对此,伊朗将其视为是严重违反备忘录第 10 条,直接触发外交抗议与军事升级。
还有,6 月底,伊朗已将打击范围扩大至科威特、巴林境内的美军设施,并发表“地狱”警告(若美军不停火,会让其体验地狱般的惨重),显示冲突地理空间升级。
其实,这多次的军事摩擦,与美伊对霍尔木兹海峡的主导权之争有关。关于该海峡的主权,备忘录条款模糊,伊朗主张“全权管理并可能收费”,而美国却坚持“永久免费自由通航”,双方对“合规航线”定义完全对立,导致航运安全成为博弈战场。
此外,黎巴嫩战线的失控也是导致该备忘录执行破裂的重要原因。以色列持续在黎巴嫩南部军事行动(声称备忘录对其无约束力),美国虽口头批评但未有效制止,伊方视此为美方背信,要求先停火再谈其他。
还有就资产解冻问题,目前,似乎已经进入死循环:美方要求“先书面承诺不收费、后分批解冻且限购美货”;而伊方却要求“先实到资金、后签承诺”,美伊双方互信归零导致经济筹码无法转化为和平动力,备忘录所签署的关于资产解读条款也无法执行。
值得注意的是,停战难以落实,导致7 月 1 日多哈会谈“降格”为间接传话,双方对“是否开会”都各执一词;加上哈梅内伊葬礼期间民众反美情绪高涨,政治空间极度压缩。
美伊冲突要解决仍难题很大,虽然美伊是发生军事摩擦,而非再次启动全面战争,虽是低烈度的有限冲突,但是,冲突不停,战火仍在燃,备忘录条款无法执行,“边谈边打”变成常态化的行动,这既是双方继续在向对方发出威胁,又想通过战场上的军事动作来增加自己的谈判筹码 。
关键在于,这风险很大,一旦出现误判,将可能演变为大规模冲突再起。,任何一次商船沉没或基地重大伤亡都可能击穿“暂停交火”底线;60 天窗口期已过近半,伊朗的国葬之后,若谈判没有实质性的突破,冲突局势可能加剧,甚至恶化,美伊不是没有可能再次燃起激烈的战火。

