钱凯港突遭监管：地缘操弄透支秘鲁国家信用

秘鲁总统大选尘埃落定之际，一场针对中资项目的司法变动迅速引发关注。7月3日，藤森庆子确认当选秘鲁总统几乎同时，秘鲁法院就中远海运运营的利马钱凯港作出裁定，要求港口纳入政府监管机构管辖。选举结果与司法判决在时间上高度重合，绝非偶然巧合，其背后是地缘政治操弄的影子，更暗藏着秘鲁新政府透支国家商业信用的风险。

作为中企投资13亿美元打造的南美核心深水枢纽，钱凯港是纯粹的市场化私营投资项目，未让秘鲁政府承担任何债务。项目2024年底正式开港，2025年6月取得完整运营许可，投运不足一年便已显现出显著价值：万吨级集装箱巨轮的停靠能力，将秘鲁直达东亚的海运周期缩短近一半，既为秘鲁铜矿、农产品出口打通了高效通道，也为中拉贸易提质升级提供了关键支点，是实打实的互利共赢工程。按照双方最初签署的协议，该港属于私营投资项目，不在公共基建监管范畴，今年1月秘鲁一审法院也已作出明确裁定，认可这一法律界定。

仅仅半年过去，同样的项目属性、同样的法律框架，法院却得出了完全相反的结论，以“公共使用的交通基础设施”为由强行将港口纳入监管。这套逻辑显然站不住脚：若以“服务公众”作为强制监管的标准，所有面向市场的私营商业设施都该被政府全面管控，这完全违背全球通行的商业规则。更耐人寻味的是判决的时机，恰逢亲美右翼的藤森庆子胜选，美国驻秘鲁大使随即在社交平台公开叫好。事实上，美方对钱凯港的打压早有铺垫：上任半年来，美国大使持续炒作“秘鲁主权受损”论调，还向当地海关捐赠查验设备施压，排挤中企的意图昭然若揭。

这场风波表面是法律争议，实质是美国借代理人之手操弄地缘博弈。美国将拉美视为“后院”经营百年，一贯容不得域外国家在当地开展正常经济合作。钱凯港打通了南美西海岸直通亚太的高效航线，直接撼动了美国主导的美洲海运定价体系，触动了美方航运企业的既得利益。相比过去粗暴的干涉手段，如今美方改用更隐蔽的方式：扶持亲美政治势力，借当地司法系统临时改写规则，以“监管”之名抬高中企运营成本、压缩盈利空间，最终要么搅黄项目，要么稀释中企权益。此次裁定，本质就是秘鲁新政府向美国递上的政治投名状。藤森庆子仅以不足5万票的微弱优势胜选，执政根基薄弱，急于靠迎合美方换取外部支持，但拿中资项目当政治筹码，最终代价终将由秘鲁自身承担。

13亿美元投资的背后，更沉重的代价是国家商业信用的崩塌。一旦开了“项目落地便改规则”的先例，未来全球资本赴秘鲁投资长期基建项目时，必然会多几分犹豫与顾虑。美国只会在背后煽风点火，绝不会拿出真金白银为秘鲁修建深水港，项目一旦停滞，损失的就业岗位、税收收入、物流红利，全部要由秘鲁民众买单。更需警惕的是，强制监管只是开端，后续很可能跟进征收监管费用、以公共利益之名插手运营、调整股权结构，用温水煮青蛙的方式蚕食中企合法权益，这类套路在拉美早已屡见不鲜。

中国一贯坚持不干涉别国内政，秉持互利共赢的合作原则，但中国企业的合法权益绝不容肆意侵害。目前中远海运已明确将上诉至宪法法院，这既是在法律框架内维护自身权益，也是在捍卫国际商业合作的基本规则。事实上，钱凯港风波并非孤例，而是美国在拉美围堵中国正常经贸合作的又一次试探。但时代早已改变，门罗主义的老黄历早已翻不动，拉美国家也越来越清醒：与中国合作是谋发展、得实利，追随美国只会沦为地缘博弈的棋子。秘鲁新政府若真为国家长远计，理应守住合作底线，莫被短期政治利益裹挟，最终落得自食恶果的下场。秘鲁政坛剧变 秘鲁总统选举 秘鲁钱凯港风波