7月8日,土耳其总统埃尔多安在安卡拉为到访的北约各国代表举行欢迎晚宴并拍摄全家福。32个成员国领导人悉数到场,特朗普、默茨、梅洛尼、西班牙首相桑切斯、处于看守期的英国首相斯塔默、韩国总统李在明、日本防卫大臣小泉进次郎与外务大臣茂木敏充、乌克兰总统泽连斯基均在受邀之列,但站位与出场规格差异明显,折射出北约内部的亲疏与裂痕。
前排G7核心主导的格局下,默茨紧贴特朗普落座,呼应两人5月通话协调立场的默契;梅洛尼、桑切斯被明显隔开则各有伏笔。桑切斯因西班牙在去年海牙峰会上拒签5%军费目标、仅承诺国防开支提至GDP的2.1%,被特朗普公开点名"表现不好";梅洛尼则因欧洲拒绝配合美以对伊朗军事行动、拒在霍尔木兹护航,遭特朗普嫌恶。站位本身就是一份"得罪清单"。
李在明作为非北约成员的韩国总统被排到第一排,是此次合照最显眼的破例。一方面,土耳其与韩国在朝鲜战争中结下的旧谊让东道主给了特殊礼遇;另一方面,印太四国中仅李在明以总统身份应邀出席峰会并在防务工业论坛演讲,日本、澳大利亚、新西兰则降格为防长级参与——小泉进次郎专程飞安卡拉参加北约活动却未进合照,正是这一层级差异的体现。
泽连斯基站第三排靠边,比"乌克兰议题为核心"的预设冷得多。除特朗普不愿被抢风头、土方与俄保持暧昧外,更有实质信号:英媒披露北约私下已在将乌克兰问题边缘化,德国提议把欧盟"欧洲和平基金"66亿欧元全额拨乌亦遭波兰反对。峰会虽抛出500亿美元防务交易、推5%军费目标落地审查,但西班牙拒签、意大利打算把大型桥梁项目重分类充数,执行力堪忧。
一张全家福,站的是面子,露的是里子。特朗普要钱要配合、欧洲想留美国又不愿全买单、东道主土耳其两边踩线、乌克兰被悄悄往后挪——32国军事同盟的规模天花板之下,是分工逻辑松动。所谓"史上最大军事同盟"的合照,拍得越齐,越像散伙前的留念。
