美国财政部公布重大决定:宣布撤销!
当地时间 7 月 7 日,美国财政部外国资产控制办公室突然对外发布正式公告,直接撤销刚落地不久的伊朗石油 60 天临时豁免许可,距离美伊签署《伊斯兰堡谅解备忘录搭建缓和框架,仅仅过去不到二十天。
同步落地的还有针对伊朗本土的大规模空袭,隔天特朗普又在安卡拉北约峰会官宣这份双边备忘录彻底终结,持续短暂的中东降温窗口彻底破碎,全球能源市场同步剧烈震荡。
回看这次短暂的缓和政策,整套框架在 6 月敲定落地。
6 月 22 日美国财长贝森特通过社交平台对外官宣 60 天通用临时许可。
依托伊斯兰堡谅解备忘录约定,全面放开伊朗原油、石化产品生产、运输、外销全链条交易,甚至允许伊朗石油使用美元结算,原定有效期一直到 2026 年 8 月 21 日。
这份书面备忘录本身有着对等约束。
美方白纸黑字承诺阶段性解除海上封锁、放开石油出口渠道,交换伊朗保障霍尔木兹海峡商船正常通航、重启核核查相关配套条件,一度让全球市场预判海湾能源航道风险大幅回落。
这次政策反转来得十分突然,OFAC7 日公告直接作废全部石油贸易豁免,还给市场留出短暂缓冲空间。
合规收尾性质的原油采购、装运交易,最多可以延续至美东时间 7 月 17 日零点,缓冲期结束后,所有伊朗原油跨境外销、相关金融结算全部重新被禁令限制。
美方对外给出的表面理由,是指控伊朗近期在霍尔木兹海峡袭击三艘民用商船,认定伊方违背航道通航承诺,撤销石油豁免是配套报复手段,经济打压之外同步启动军事行动。
美军对伊朗南部阿巴斯港、格什姆岛、哈尔克岛等八十多处海岸导弹、无人机阵地发起大规模惩罚性空袭,海陆双线同步施压。
7 月 8 日特朗普现身北约峰会,当着多国领导人公开表态,认定美伊谅解备忘录已经彻底终结,等于官方盖章宣告临时停火框架失效。
消息传出后伊朗方面立刻强硬反击,当地时间 7 月 8 日凌晨伊朗外交部紧急发布完整声明,直指美方多重举动构成严重违约。
单方面取消石油豁免、跨境空袭伊朗领土、持续放出扩大战事威胁,再加上纵容以色列在黎巴嫩开展军事行动,多条行为全部违背伊斯兰堡谅解备忘录核心条款。
伊方明确划定追责底线,美方随意撕毁双边书面协议、叠加军事与经济双重打压,后续所有地区冲突升级、全球能源市场动荡产生的一切后果,都需要由美国全额承担。
伊朗议会议长卡利巴夫同步对外列出美方五项清晰违约事实,公开发声表态不会向美方军事、经济霸凌低头,会出台对等反制举措守护本国领土与经济主权。
多重利空消息接连释放,连锁反应快速传导至全球市场。
撤销石油豁免的公告一出,国际原油价格快速冲高,不少航运企业紧急调整波斯湾航线、上调货运保险费用,全球石油供应链中断风险急剧走高。
原本维持十几天的美伊临时缓和期宣告结束,海湾地区重回高强度军事对峙状态,霍尔木兹海峡作为全球近两成原油外运主通道,通航安全不确定性再度拉满。
除此之外,美方短短二十天内大幅度翻转制裁政策,随意废止双方签字确认的外交文件,也让全球各国重新审视美国外交契约公信力。
后续多国在和美方开展经贸、安全谈判时,都会加大政策稳定性方面的顾虑。
整件事能清晰看出美国交易式外交的典型特征,一纸谅解备忘录的约束力完全依附于短期利益,一旦美方认定局势不符合自身预期,就能随时推翻书面承诺,经济制裁、军事打击两套手段轮番上阵。
短期看似能对伊朗形成压制,长期却会持续消耗自身在中东乃至全球的外交信誉。
大家觉得美国随意撕毁石油豁免谅解备忘录,后续霍尔木兹海峡原油航运会不会出现大面积停运风险?
