立法会议员邱达根表示,部分香港人长期离开香港、甚至移居海外多年后,也无持续履行纳税人责任,回流香港后仍可凭永久性居民身份即时享用公营房屋及医疗等福利。他批评这会导致公共资源被滥用及分配不公,形成“人不在,福利在”的资源错配问题,促请政府检视及收紧规定
这番话刚抛出来,就在香港市民圈子里激起了不小的波澜。说到底,大家在意的从来不是某几个人看病花了多少钱,而是藏在背后的公平标尺到底准不准。
在香港打拼的工薪族,每个月薪俸税、强积金按时扣缴,看个专科门诊要排几个月队,轮候公屋的基层家庭更是熬上五六年都未必能上岸。
公共福利的盘子就这么大,每一分钱都是纳税人实打实交出来的家底。有人常年不在港、不纳税,回来就能直接分资源,换谁心里都很难平衡。
先说说大家误会最多的公屋。按照房委会现行规则,申请公屋的全部家庭成员必须常年在港居住,长期定居海外的人连申请门槛都碰不到。
别说即时入住,就连排队的资格都没有。已经入住的公屋租户,每两年还要申报居住情况,连续空关三个月都可能被直接收回租约。
目前公屋平均轮候时间超过五年,不少家庭挤在狭小劏房里苦等名额,资源本就紧俏,根本腾不出额外空间给海外回流人士。
公屋这条线守得还算严,真正留下争议口子的,是公营医疗服务。这也是邱达根这番话,最精准戳中市民普遍痛点的地方。
医管局现行的规矩很简单,只要持有效香港永久居民身份证,就能按本地资助标准收费,全程不查过往居港时长,也不问纳税记录。
本地居民看普通科门诊只需几十港元,非本地居民要花上数百元,中间的差价全由公帑补贴,相当于全体纳税人帮着一起买单。
不少人专程回港做体检、看慢性病,花着本地人的资助价享受服务,转头就回到海外生活,等于本地纳税人贴钱支撑别人的医疗需求。
现实的账单更扎心。2024到2025财年首九个月,医管局就录得约两万笔海外居民欠费个案,涉及金额高达六千四百万港元。
这些欠费的人看完病离开香港,后续追讨难度极大,绝大多数最后都成了无人承担的烂账,损耗的全是本应用于本地医疗的公共资源。
有人会拿法理说事,说永久居民身份受基本法保障,不能因为离港久了就剥夺权利。这话没错,但身份和福利本就是两回事。
居留权是法定的公民权利,任何人都不能随意剥夺。但公共福利是基于社会贡献的公共对价,不该是无条件的全民自助餐。
劳工及福利局局长孙玉菡早前也正式回应了相关质询,坦言各项福利性质不同,调整资格必须审慎考量,不能简单一刀切处理。
更现实的问题是,目前全港连长期离港的统一定义都没有,跨部门也没有完整的统计数据,想做精细化管理都无从下手。
这件事吵到现在,从来不是要刻意针对回流港人。很多人当年离开有自己的选择,如今年纪大了想落叶归根,也是人之常情。
大家真正不满的,是权利和义务的不对等。常年在港打拼纳税的人,要排队等资源,常年缺位的人回来就能直接享用待遇。
医疗服务有它的特殊性,急症救治讲的是人命关天,不可能先查清楚居住年限再救人,这是不能突破的人道底线。
可底线之外,普通门诊、常规检查、非紧急手术这些项目,是不是可以设置更合理的规则,不该全都笼统地一视同仁。
近些年移居海外后选择回流的港人越来越多,群体规模逐年扩大。以前不起眼的小问题,放到现在已经成了不能回避的民生议题。
很多市民的诉求其实很务实,不是要彻底取消回流人士的福利,只是希望能设置一段合理的缓冲期,别一回来就全额享受所有待遇。
比如回流后住满一定时长、恢复纳税义务之后,再逐步享有完整的公营医疗待遇,既照顾到人情,也守住了公平的基本底线。
香港的公共资源从来不是天上掉下来的,是一代代人打拼积累出来的家底。守好这份家底,对每一个认真生活的人都算公平。
公共政策从来都要跟着时代走。过去适用的老规矩,放到人口流动更频繁的今天,难免会出现跟不上现实情况的地方。
与其等矛盾越积越深,不如主动坐下来梳理规则。既守住永久居民的法定权利,也不让常年贡献的纳税人觉得心里发凉。
其实,大家争的不是一口气,是一份付出和回报对等的踏实感。这份踏实感,才是香港民生最该牢牢守住的根基。
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新闻来源:香港立法会书面质询答复、香港医院管理局公开数据、香港房屋委员会公屋申请规则、星岛头条报道
