印度不是“想通了”，是“扛不住了”。血泪的教训就在眼前，中企头脑一定要清醒。

2026年5月，印度北方邦班达地区气温飙到47.6摄氏度。电力部门员工拎着水桶，给变压器浇水降温，旁边还架着一台落地电风扇呼呼地吹。变压器的运行温度高达75摄氏度。
 
这不是什么行为艺术，这是2026年夏天印度电网的真实写照。
 
5月21日，印度用电峰值功率达到270.8吉瓦，连续4天打破历史纪录，当晚直接出现2.5吉瓦的供电缺口。古尔冈变压器起火，全城断电，地铁停了一个多小时。老百姓热得跑到楼顶睡觉，社交媒体上骂声一片。
 
印度电力部门急得跳脚。但手里没牌。
 
于是2026年6月24日，印度财政部签发了一道政令，批准四家中国电力设备制造商参与印度政府电力项目招标。特变电工能源（印度）、南京电气印度公司、新东北电气印度公司、泰开电气（印度）拿到了为期两年的投标准入资格。
 
这是2020年加勒万河谷冲突后，印度首次向中资企业开放政府电力项目竞标通道。
 
印度不是“想通了”，是实在扛不住了。
 
2020年6月加勒万河谷冲突之后，印度对中国企业搞了一套组合拳。电力部出台新规，要求印度企业从中国进口电力设备前必须得到政府许可。
 
2020年7月，印度电力部长辛格甚至宣称中国设备里可能含有“恶意软件”或“特洛伊木马”。
 
到了2021年，印度又修改了《财政通则》，要求与印度接壤国家的企业参与政府招标前，得在专门委员会注册，拿到政治和安全层面的审批许可。
 
这道门槛高到什么程度？高到实际上把中资企业全部挡在了门外。而这块被挡住的政府采购蛋糕，总价值预计高达7000亿到7500亿美元。
 
印度当时觉得，自己可以搞“印度制造”，把中国设备踢出去，扶持本土企业上位。结果五年过去，口号喊得震天响，现实却是一地鸡毛。
 
2026年初，印度官员就向路透社透露，未来三年印度输电项目的变压器和电抗器等设备将面临大约40%的缺口。印度中央电力局的数据显示，2025到2027年要上的特高压输电项目中，核心高压配电元器件缺口达38.6%。47个重点变电站项目直接卡在设备上动弹不得。
 
本土企业不给力是根本原因。印度本土电力设备龙头BHEL制造的变压器，故障率是中国同类产品的三倍，交货周期拖到五年。印度号称研发的“1000kV特高压”，实际只能降级按765kV运行，刚并网三个月就出了大故障，导致四百多万人断电。
 
找欧美？同规格设备溢价超过75%，排产期已经锁死到2027年底。更尴尬的是，欧美设备跟印度那套电压在180伏到270伏之间随机跳变的电网系统根本不兼容。
 
放眼全球，能同时做到技术过硬、交货快、价格合理、还能适应印度恶劣工况的，只有中国。
 
印度不是没挣扎过。2026年1月，电力部硬着头皮向内阁提交了豁免申请。4月，印度首次显著放宽限制，允许国营电力企业无需事先批准进口部分输电设备。折腾了半年，6月24日总算把这道豁免令签下来了。
 
但这道豁免令，处处透着印度的精明算计和高度防备。
 
豁免范围卡得死死的，只限输变电设备供货，工程总包、投资运营这些高价值环节，中企依然碰都不能碰。豁免期就两年，而且政令白纸黑字写着“不得被视为其他公司的先例”。
 
挑的这四家企业，全是2015年前后就在印度建了工厂的老面孔，特变电工2014年就在古吉拉特邦砸了1.5亿美元建产业园。说白了，印度不是欢迎中国企业，是离不开已经落地印度的中国产能。
 
两年是什么概念？正好卡在电厂从开工到建成的周期上。项目干完，许可自动作废，到时候让不让你留，全看印度脸色。
 
这套路中企太熟悉了。当年保变电气向印度输出技术，等印度本土供应链养起来了，中企就被踢出局。这次印度搞的“本地用工不低于70%”，本质上还是拿市场换技术那一套。
 
这次豁免释放了一个信号，中印关系确实在慢慢回温。2026年6月23日金砖会议上，双方都释放了积极信号。
 
清华大学研究员钱峰的评价比较客观，这次放宽是基于印度国内电力需求的现实需要，属于务实政策调整。
 
但这并不意味着中企可以闭着眼睛往里冲。印度的非关税壁垒、针对中资的严苛审批、频繁变动的外资政策，这些老问题一个都没消失。
 
印度一边求着中企进场救火，一边把门缝开得极小、防备拉满。两年豁免期一到，翻脸不认人是大概率事件。
 
 
信息：卡了我们整整五年还是撑不住了
2026-07-06环球时报