“监管俘虏”理论，它是诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨在1971年的论文里提出的。这项理论说的是：一个行业的监管机构，随着时间推移，非常容易被这个行业的利益集团“俘虏”或者操控，成为对方的代言人。造成“俘虏”现象的可能是金钱输送，也可能是整个行业固有的文化或者价值观。如果建立监管机构本身就是行业成员主动提出的，那么出现“监管俘虏”现象的概率往往更大。