“霍尔木兹海峡必须免费通过”:日本外相如此呼吁
北京时间日媒7月10日18:57报道,围绕霍尔木兹海峡问题,日本外务大臣茂木再次表示,日方认为该海峡符合国际法上的国际海峡范畴,并强调将与国际社会共同呼吁确保在不被征收通航费等费用的情况下自由通过的重要性。
茂木外务大臣在记者会上表示,基于各国目前实际将该海峡用于国际航行等事实,日方再次明确立场,认为霍尔木兹海峡在国际法上属于适用“通过通行制度”的国际海峡。
在此基础上,他表示:“今后,日本希望与国际社会统一步调,共同呼吁确保霍尔木兹海峡能够像以往一样在不被加征额外费用的情况下通行的重要性。”
与此相关,茂木大臣透露,在8日举行的日本与伊朗两国外务省国际法局长视频会议中,日方已向伊方说明了霍尔木兹海峡属于国际海峡的这一立场。
茂木大臣表示:“日本对军事紧张升级表示担忧,正以高度关注密切注视事态发展。为营造达成最终协议所需的良好环境,日本也将尽最大努力开展外交斡旋。”
以上为报道内容。
这篇报道主要想说明日本在霍尔木兹海峡问题上的官方立场和外交意图,想传递三层意思:
1. 强硬的法律立场(针对伊朗)
日本明确认定霍尔木兹海峡是“国际海峡”,适用“通过通行制度”。这意味着任何国家(包括伊朗)都无权随意征收通航费或阻挠通行。考虑到伊朗此前曾威胁对海峡收费或实施管控,日本是在提前用国际法划线,表明绝不接受额外收费。
2. 宣示“能源生命线”的重要性
日本强调“不征税自由通行”,实际是在向国际社会喊话:保障该海峡的航行安全关乎日本的生存命脉,必须维护现状。
3. 展示“平衡外交”的斡旋姿态
面对美伊军事对峙升级,日本一方面与美国保持同盟关系(关注紧张局势),另一方面又直接向伊朗官方(通过视频会议)解释立场,并承诺“最大外交努力”。这说明日本想扮演美伊之间的调停者角色,既不得罪美国,也维持与伊朗的沟通渠道,力求在夹缝中维护自身利益并降低冲突风险。
伊朗设定的60天免费通行期限
伊朗确实设定了60天的免费通行期限,但这并非单方面决定,而是根据其与美国达成的谅解备忘录(MoU)中的条款执行的。
关于这个60天期限,有几个关键点:
背景:这是美伊在军事冲突后,为停火与谈判设立的“临时过渡期”或“谈判期”。在此期间,伊朗政府会承担船舶通过的相关费用。
期限后计划:伊朗计划在60天后恢复收费。官方表示这会是用于导航、安保、环保等的“服务费”,且未来管理权将由伊朗与阿曼共同决定。
各方表态:伊朗强调60天后不会放弃自身权利;美国总统特朗普曾表示60天后也不会收费;而阿曼则重申会保障海峡免费安全通行。
日本将面临高额通行费
如果伊朗恢复收费,日本不仅肯定在收费之列,而且很可能是伊朗重点“关照”的对象。
原因和影响可以从以下几个层面来看:
1. 日本是霍尔木兹海峡的“头号用户”
日本极度依赖中东石油,其进口原油中约80%~90%需经霍尔木兹海峡运输。这条海峡是日本的能源生命线,伊朗很清楚这一点。一旦收费,对日本的经济冲击远大于对欧美国家,因此日本正是伊朗最理想的“收费目标”之一。
2. 日本没有豁免的“硬筹码”
美国在波斯湾有强大军事存在,且特朗普曾表态60天后也不收费,但日本不同:
日本没有在该地区部署足以威慑伊朗的军事力量。
日本虽是美国盟友,但在伊朗问题上长期保持相对中立的外交姿态,这种“平衡”在需要强制通行时反而缺乏实质性的保护伞。
伊朗若对日本收费,既不会直接触发军事冲突,又能精准打击一个依赖该航线的发达国家,以此测试国际反应。
3. 日本已为此提前“打预防针”
茂木外相反复强调“国际海峡不得收费”,本质上就是提前向伊朗喊话,试图用国际法来约束伊朗,避免自己被单独挑出来“开刀”。
4. 若收费成真,日本将面临艰难抉择
接受收费,意味着能源成本长期上涨,并间接承认伊朗对海峡的部分管辖权,这与日本官方立场相悖。
拒绝收费,则可能面临伊朗扣押油轮或中断通行的风险,直接威胁能源安全。
寻求美国护航,又可能破坏与伊朗的关系,使日本丢失作为“调停者”的独特外交角色。
日本外相高调反对收费,恰恰是因为它清楚地知道,一旦收费,自己会是第一个“被割韭菜”的。 这不是杞人忧天,而是基于现实利益的精准担忧。
