强台风“巴威”步步紧逼，安徽、江苏等地水库调度：在“保水”与“防洪”间将面临两难选择

今年第9号台风“巴威”来势汹汹，此前长时间维持强台风级，能量充沛、风雨影响范围广。根据最新气象研判，其登陆后的移动路径与强度走势，与2019年重创华东数省的台风“利奇马”高度相似，将给浙江、上海、江苏、安徽等地带来大范围极端强降水，局地累计降雨量可能突破历史极值，防汛压力远超常规台风影响年份。

目前各地已全面进入临战状态，安徽省防汛抗旱指挥部已于7月10日16时对全省16市启动防汛防台风四级应急响应，各级防汛力量全员在岗待命，各项防范措施正紧锣密鼓推进。而摆在水利部门和防汛决策者面前最棘手的一道考题，是省内星罗棋布的大小水库究竟该提前腾空库容，还是维持当前蓄水位——这道选择题的两端，连着民生供水的底线，也连着群众生命财产安全的红线，稍有不慎就可能造成难以挽回的损失。

如果选择提前大规模腾空库容，首先要面对的是江淮分水岭地区的“缺水之痛”。安徽此次正处于台风预判核心影响带，而江淮分水岭区域素来是全省水资源最紧缺的地带，当地水库、塘坝的蓄水黄金窗口本就集中在8月中旬之前，一旦错过这段台风带来的集中降水期，后续很长时间都难以形成有效蓄水。再加台风路径本就存在变数，历史上多次出现过预报路线偏移、最终本地降雨量远低于预期的情况，若是提前把库水全部排空，最后台风“擦肩而过”，后续工农业生产灌溉、城乡居民生活供水都将立刻陷入被动，旱情隐患会随之凸显。

但反过来，如果选择维持现有蓄水位、不肯提前放水腾库，风险同样悬于一线。一旦极端强降水如期而至，短时间内海量来水涌入水库，很可能出现泄洪速度赶不上水位上涨速度的危急局面，洪水漫坝、甚至溃堤的风险会急剧攀升，直接威胁下游沿岸群众的生命财产安全，这类惨痛的历史教训并不鲜见。此前广西六蓝水库发生溃堤险情，事后复盘就指出，若能提前按预案预降水位，大部分险情本可以避免，这也为所有防汛决策者敲响了警钟。

结合多年水利一线工作的实践经验，面对这种“两难”局面，最稳妥的选择是拒绝两个极端：既不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，抱着“多放一点总没错”的心态一放了之，白白浪费宝贵的水资源；也绝不能麻痹大意“赌一把”，惜水如油滴水不放，把下游群众的安全置于风险之中，要在科学研判中找到防洪与保水的平衡点。

具体可从三方面精准施策：

第一，严格遵守防汛规程，提前将水位降至汛限水位以下。不搞“一刀切”大排空，而是按照水库汛期运行的硬性要求，在台风影响到来前，有序将库水位降到汛期允许蓄水的上限水位以下，先留出基础的防洪缓冲空间，兼顾蓄水需求和基本防洪安全。

第二，紧盯临近预报动态调整调度策略。气象预报的精准度会随时间临近显著提升，当24小时内预报强降水确定性极高、小时降雨量可达100至150毫米以上时，立刻开启最大泄洪流量尽可能多腾出库容；若预判过程降雨量整体可控，即便日降雨量达到100至150毫米，已预降至汛限水位以下的水库也完全具备调蓄能力，无需过度提前放水。

第三，全方位做实应急抢险兜底准备。所有水库严格落实24小时专人巡堤查险制度，沙袋、石料、抢险机械等物资提前就位，抢险队伍24小时待命，确保水位上涨时能第一时间加高加固堤坝，坚决守住“洪水不漫坝”的底线。同步细化下游群众转移预案，明确转移路线、安置点位和通知流程，一旦出现突发险情，确保能快速组织涉险群众撤离，把风险损失降到最低。

大家对这件事如何看待？