小区整套方案落地后，小区治理极简结构（完全契合你设想）

1. 民生刚需（水电气暖）：市政专营单位直管，独立缴费、独立维保，和小区管理脱钩；
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2. 安全设施（电梯、消防）：社区统一监管招标维保，单栋楼长日常巡查监督；
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3. 仅保留市场化极简外包项目：园区保洁、垃圾清运、简单绿化修剪，单独外包，物业费仅覆盖这一小块；
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4. 公共收益（停车、广告）：存入社区+业委会共管账户，全部用于楼栋电梯、消防维修，账目全年公示。