持续三年的对乌大规模援助，正让越来越多的欧洲国家撑不住了。多个欧盟成员国明确表示，进一步资助和军援乌克兰的能力已“接近极限”，政策天平从“支持基辅”转向“优先保障本国安全”。

新援助计划的决策变得“明显更复杂”，往往伴随漫长的拉锯谈判。分析指出，在部分欧洲决策者眼中，乌克兰正从“战略伙伴”滑向“财政负担”，政客们更多在为本国军工产业谋利，基辅的实际利益被“置于次要位置”。