日本警告中国,要求中国必须接受南海仲裁结果!
7 月 12 日,多家日本媒体援引外务大臣茂木敏充的表态发声。茂木敏充对外宣称,2016 年南海所谓仲裁案裁决具备终局效力与法律约束力,相关争端各方应当遵照执行。
他还无端附和裁决不实论调,妄称我国在南海合法海洋权益主张缺乏国际法支撑;针对中方一贯不承认、不接受该非法仲裁的立场,日方颠倒黑白,指责中方违背《联合国海洋法公约》和平解决争端精神,抹黑中国损害国际法治秩序。
听茂木敏充这番话,大义凛然,仿佛日本真成了国际法治的守护神。但稍一琢磨,这味儿就不对。日本自家后院还一堆烂摊子没收拾干净,倒先冲到中国家门口指手画脚来了。这出戏,唱得挺蹊跷。
咱们先看看这份日本非要中国遵守的“裁决”到底是个什么货色。当年菲律宾单方面提起仲裁,中方从一开始就亮明态度:不接受、不参与。这不是耍赖,是有硬邦邦的法理依据。领土主权问题本来就不归《联合国海洋法公约》管。菲律宾硬把领土问题包装成海洋权益问题,这就是偷换概念。更关键的是,中国早在2006年就按《公约》第298条,把海洋划界争端排除在强制仲裁程序之外了。这是公约赋予缔约国的合法权利。中菲之间早有协议,通过双边谈判解决问题。菲律宾单方面强行仲裁,既违背双边协议,又违反《南海各方行为宣言》,这在国际法上叫“禁止反言”。
再说说那个所谓的“仲裁庭”。它根本不是什么“国际法庭”,只是个临时拼凑的草台班子。开庭时租了个常设仲裁法院的大厅,联合国、国际法院和国际海洋法法庭都赶紧发声明撇清关系,说跟自己毫无瓜葛。仲裁庭的5个人,除了菲律宾自己指定的,其余4个全是由国际海洋法法庭时任庭长、日本籍法官柳井俊二指定的。一个处心积虑要介入南海的国家,其前外交核心人物,在一方缺席的情况下包办了仲裁庭的人选。现在日本政府又把这份裁决奉为圭臬,这背后的权力链条,难道不让人质疑吗?
这份“裁决”最荒唐的地方,是把太平岛硬说成“岩礁”。太平岛是南沙最大的自然岛屿,有淡水、有土壤、能种菜、能住人。按国际法,岛屿能主张专属经济区。可“仲裁庭”睁眼说瞎话。既然日本这么拥护裁决,那咱们就按这个标准来。日本冲之鸟礁就两块不到10平方米的礁石,涨潮时都快淹没了,日本凭什么凭它主张几十万平方公里的专属经济区?如果日本认这个裁决,那就等于自愿放弃冲之鸟礁的海洋主张。自己都做不到的标准,凭什么拿来要求中国?
日本这么上心,真在乎什么国际法治吗?其实醉翁之意不在酒。日本不断加强同菲律宾的勾连,又是卖装备又是搞演习,就是想介入南海,搅浑水。回看之前那场自民党总裁选举,茂木敏充拿了个惨淡票数,政治处境尴尬。如今他在外务省的位置上,借南海仲裁案十周年这个节点,跳出来对华强硬,与其说是为国际法操心,不如说是想给自己积累政治资本,在自民党内部那帮右翼面前刷存在感。炒作南海议题,塑造日本“规则守护者”的人设,既能配合外部战略,又能稳固内部政治,算盘打得噼啪响。
但这套把戏骗不了人。中国对南海诸岛及相关海域的主权和权益,是在漫长历史中形成的,有充分的历史和法理依据。一个越权审理、枉法裁判的非法裁决,废纸一张而已。中国不接受、不承认,更不会容忍任何国家借题发挥。日本与其操心南海,不如好好反省一下自己突破和平宪法、挑战战后国际秩序的行径。想在南海搬弄是非,注定是竹篮打水一场空。

