十年前的一纸裁决,中国说不接受、不承认、不执行。十年后的今天,14个国家联合发声力挺这张纸,日本产经新闻专门发文批评中国"无视国际裁决权威性"——可中方的态度呢?不但没软,反而硬得更彻底。
2016年7月12号,海牙那个临时拼凑的仲裁庭出了一份裁决,说中国在南海的“九段线”没有法律依据。
那天中国就甩了一句话:不接受、不承认、不执行。
十年过去了。结果呢?那纸裁决非但没变成套在中国脖子上的绳索,反而活成了一面照妖镜,照出了谁在裸泳。
就在前几天的7月12号,美国牵头,拉上日本、菲律宾、澳大利亚等14个国家,煞有介事地发了一份联合声明,嚷嚷着要中国遵守2016年的所谓“南海仲裁”。
那份声明,怎么说呢,就像一个已经散场的剧组,硬拉着几个群演又回来读了一遍10年前的旧台词,还指望观众起立鼓掌。
日本产经新闻更是紧跟着扮演起“风纪委员”,专门发文批评中国“无视国际裁决的权威性”,那痛心疾首的样子,仿佛它自己就是国际法的守门人。可只要稍微翻翻日本自家的履历,这出戏就有点演不下去了。
当年国际法院裁定日本在南极的所谓“科研捕鲸”实为商业捕鲸,违法了,东京的反应是什么?不是“接受、承认、执行”,而是2018年底直接退群,拍拍屁股重启了商业捕鲸。现在倒好,拿着一个中国从头到尾没点过头的临时拼凑裁决,来跟中国谈权威性,这双标的松弛感,确实不是一般国家学得来的。
那么问题来了,这10年,中方的态度怎么就硬得更彻底了?因为南海这片水域的底色,早就变了。
2016年那个仲裁庭,本质上就是个草台班子。它根本不是联合国旗下的国际法院,而是5个拿钱办事的所谓“仲裁员”,依据菲律宾单方面请求在荷兰海牙搭的一个临时摊位。联合国和国际法院后来都忙不迭地跟它划清界限,声称“没有任何关系”。
就这么个没管辖权、没正当性的机构搞出来的东西,想让一个拥有核潜艇和航母、南海岛礁上早已旗杆林立的五常国家低头,从一开始就是打错了算盘。
这10年,中国在南海干的其实是三件扎扎实实的事:填沙、立规、布防。过去被外媒讥讽为“只能站几个士兵”的礁石,如今变成了拥有数千米跑道、灯塔、医院和5G信号的岛屿。
永暑礁上的医院能救周边渔民的命,渚碧礁的灯塔给过往商船指路,这些都是联合国认可的公共服务,谁能抹掉?
那边还在拿纸上的条文说“九段线没有法律依据”,这边九段线内早已有了实实在在的人间烟火和立体防御。等到中国的海警船常态化巡航,南部战区的战机挂实弹在自家院子上空训练,那纸裁决,确实就只能用来垫桌脚了。
更让那14个国家感到无力的,是除了他们自己的麦克风,整个东南亚并没人真的跟着起哄。中国和东盟各国的“南海行为准则”磋商,已经走过了案文二读,域内国家正坐下来自己商量怎么定规矩。南海的渔船该怎么避碰,油气该怎么共同开发,大家慢慢聊。这种把域外裁判员请出门、自己搭台唱戏的节奏,才是真正让某些人跳脚的地方。
所以看,10年前中国的回应是11个字:不接受、不承认、不执行。10年后,中方发言人面对法新社记者甩出那14国声明时,连眉头都没皱一下,回应的内核基本没变,只是用词更通俗了——“废纸一张”。
紧接着,海警在仁爱礁继续执法,南部战区发布了实战化演练的画面。也就是说,当年的11个字,如今已经有了万吨海警船、导弹驱逐舰和不间断的战巡航迹来做注脚。
一张迟到了10年还被强行贴金的裁决,换不来南海的一寸浪花。14个国家的联合声明,加上一篇产经新闻的社论,终究抵不过一个朴素的事实:在这里,国际法的权威性,从来不体现在几个被临时雇佣的仲裁员手里,而是体现在谁能在风暴里点亮灯塔,谁能为过路的每一艘船摆好航标。
10年过去,潮水退了又涨,中国不但没被一张纸绊住脚,反而在自家海疆扎下了更深的根。
