1988年1月，公安部发文，派出所由“户口管理为主”转为以治安管理为中心、户口为基础，警力向治安方面倾斜。

部→省厅→公安处（地区）→县局→乡镇派出所。地区公安处可直接督导派出所、查案与执纪。

指导员为派出所政工主官{当时为股级}，违纪可撤职、调岗；干部调动需地区公安处审批、核查。

联勤组分片包干、责任到人；干部通勤、跨所调动常见，乘火车通勤属正常情形。
执行1981年《枪支管理办法》，1996年才被《枪支管理法》取代。在编干警（含派出所民警）可配五四式手枪1支。
公用枪：派出所按人数1/2配置，集中保管。严禁私自带枪回家、外借、转借外单位，属严重违纪。枪支“人枪不离、上班领用、下班交库、登记签字”。丢失/被盗立即上报、彻查追责；瞒报、嫁祸他人从重处分。1988年专项严管：9月公安部部署打击非法制贩枪支、收缴私藏枪，基层清查从严。
总结
八十年代公安制度是治安优先、枪支严控、纪律刚性、层级清晰；五四式手枪管理尤严，私带、外借、丢失均重罚。