全面围堵国际刑事法院！鲁比奥：绝不允许其威胁美国人员海外新鲜事

美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）13日表示，特朗普政府正在启动一项行动，旨在削弱国际刑事法院（ICC）对美国主权构成的威胁。他强调，美国绝不会允许该法院对美国人员采取威胁性行动。

包括总统特朗普以及前总统小布什（George W. Bush）在内的多名美国政界人士长期以来均认为，国际刑事法院无权调查和起诉美国公民，尤其是美国军人。

路透社报道称，特朗普政府支持对国际刑事法院官员实施制裁，部分原因在于防止未来任何针对特朗普本人或其政府官员在海外军事行动中承担法律责任的尝试。

鲁比奥在一段视频讲话中表示，国际刑事法院成立之初的目标是追究最严重国际罪行的责任，但如今却已经演变成“极端激进势力的产物”。

一名不愿透露姓名的美国国务院官员告诉路透社，美国正在考虑一系列针对国际刑事法院的反制措施，包括实施旅行禁令、撤销签证、扩大对国际刑事法院及相关组织的制裁，以及通过外交手段推动其他国家退出该法院。

美国国务院在一份声明中表示：“在削弱国际刑事法院对美国民众构成威胁的行动中，我们不会排除任何外交选项。”

对此，国际刑事法院发言人奥里安娜·梅莱特（Oriane Maillet）表示，目前不对相关问题发表评论。

国际刑事法院于2002年成立，主要负责追究战争罪、种族灭绝罪和反人类罪等国际犯罪责任。但根据其规则，只有在成员国无力或不愿自行调查和起诉重大罪行时，该法院才会介入。

美国从未加入国际刑事法院。不过，国际刑事法院规约赋予该机构一定管辖权，可针对非成员国公民在成员国领土上涉嫌犯下的重大罪行展开追诉。

特朗普对国际刑事法院的反对立场始于其首个总统任期。2024年11月再次当选总统后不久，由于国际刑事法院向以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）发布逮捕令，特朗普政府开始考虑对该法院官员实施惩罚措施。上个月，3名国际刑事法院法官针对特朗普政府此前实施的制裁提起诉讼，认为相关措施缺乏法律依据。

鲁比奥在《华尔街日报》发表的一篇评论文章中表示，一些社会活动人士及其他团体正呼吁国际刑事法院调查美国人员，涉及特朗普政府的移民遣返政策，以及美军针对被认定为运输毒品船只实施的军事行动。

鲁比奥批评称，国际刑事法院及其支持者“正在对美国发动一场战争”，但“他们使用的不是子弹和导弹，而是法律条文、国际公约以及所谓国际法的强制力量”。

他警告称，美国边境巡逻人员、海军陆战队员以及负责反恐案件的检察官，都可能面临国际刑事法院调查甚至起诉的风险。

不过，事实上，国际刑事法院近年来并未采取任何针对美国人员的具体调查行动。2020年3月，国际刑事法院检察官曾针对阿富汗局势展开调查，其中包括审查美军可能涉及的相关行为。但自2021年起，法院已降低对美国相关角色调查的优先级，将重点转向阿富汗前政府及塔利班武装涉嫌犯下的罪行。

美国国务院官员表示，鲁比奥及其他美国高级官员正向盟友施压，试图通过外交方式孤立国际刑事法院，并确保该机构无法针对美国官员和军人行使追诉权。

该官员称，与美国执法机构合作、有美军驻扎，或受到美国安全保护的伙伴国家，“都被要求明确拒绝国际刑事法院针对美国官员和军人的所谓管辖权”。

他进一步警告，依赖美国援助但拒绝公开反对国际刑事法院相关行动的国家，未来可能面临美国政府更加严格的审查。

图：美国国务卿鲁比奥表示，特朗普政府正在启动一项行动，旨在瓦解国际刑事法院对美国主权所造成的威胁。 （美联社档案照）