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7 月 13 日《产经新闻》消息,中方召见日本驻华公使衔参赞横地晃,抗议茂木敏充

7 月 13 日《产经新闻》消息,中方召见日本驻华公使衔参赞横地晃,抗议茂木敏充涉南海仲裁案的相关声明,日方当场予以驳斥,并要求中方放宽对日管制措施,态度强硬。

这件事的来龙去脉,还得从7月12日说起。那天正好是所谓的“南海仲裁案”裁决出台十周年。日本外相茂木敏充赶在这个时间点发表了一份谈话,说中国在南海主张的广泛海洋权益“缺乏法律依据”,还指责中国不接受裁决的立场“违背了和平解决争端的原则,损害了国际社会的法治”。与此同时,日本还拉着美国、菲律宾等一共14个国家搞了个联合声明,重申那份裁决“具有法律约束力”。
这事儿中国当然不可能忍。7月12日当天,外交部亚洲司司长刘劲松就紧急约见了日本驻华使馆首席公使横地晃。中方把话挑得很明白——南海仲裁案从头到尾就是一场“披着法律外衣的政治闹剧”,所谓的裁决根本就是一张“没有拘束力的废纸”。中方还特别点了一句——“日本在南海问题上负有历史罪责,没有任何资格说三道四”。这句话分量很重。二战期间日本对东南亚的侵略和殖民统治是洗不掉的历史,今天日本跳出来在南海问题上指手画脚,确实让人很难不联想到那段历史。
但日本方面的反应也相当硬。横地晃不仅没有接中方的批评,反而逐一阐明了日本政府的立场,当面予以了反驳。更值得注意的是,他还借着这次会面,向中方提出了一个明确的要求——就中国对日本实施的出口管制措施作出“妥善处理”。
这里说的出口管制,指的是中国今年以来对日本采取的一系列措施。从今年1月开始,中国逐步加强了对军民两用物项的对日出口管制。2月份将一批日本实体列入管控名单,6月29日又再次出手,将20家日本实体列入出口管制管控名单、另外20家列入关注名单。日本驻华大使馆7月7日还专门发文提醒在华日企注意这件事,说政府已经加强了执法打击力度。甚至有日本企业的员工因为涉及两用物项出口被中国当局拘留和逮捕。
说实话,日本在这个节骨眼上提出放松管制的要求,时机选得很有意思。明面上是在回应南海问题,实际上是把两件事捆绑在一起谈——你抗议你的南海声明,我要求你放松出口管制,谁都不让步。
那我们回过头来看看,中国为什么要对日本实施这些出口管制?说到底,这不是无缘无故的。近年来日本在军事安全领域的动作越来越大,新版《防卫白皮书》里充斥着对中国的各种消极表述;在台湾问题上小动作不断;现在又在南海问题上跟着美国跑,拉帮结派搞联合声明。这些出口管制措施,本质上是中国对日本一系列不友好举动的回应。
日本方面显然感受到了压力。出口管制对日本企业的供应链影响不小,所以横地晃才会抓住这次会面的机会,把这个问题摆到桌面上来谈。但问题是,日本一边在南海、台湾这些涉及中国核心利益的问题上不断挑衅,一边又希望中国在经贸层面网开一面,这两件事怎么可能分开来处理?
从这次交锋来看,中日之间的分歧短期内很难弥合。中方的态度很明确——南海仲裁案这件事没有任何商量余地,所谓的裁决从一开始就是非法的、无效的。中方强调“将坚决有力回击日方挑衅,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益”。而日本方面呢,不仅不收回声明,反而当面反驳,还顺手提出了自己的要求。双方各说各话,谁都没有让步的意思。
不过话说回来,中日作为邻国,经贸联系密切,彻底闹僵对谁都没好处。日本要求放松管制,说明他们确实感受到了压力;而中国在出口管制问题上也留有余地,措施是针对具体实体的精准管制,并非全面封锁。这其实给双方都留下了回旋的空间。