国务院批复扩大消费“十五五”规划，60万亿目标，或将迎来更大挑战 ？

官方印发首个以促进消费为重点的五年规划，承诺要提高居民收入，优化社会保障制度，并清理优化消费领域不合理限制性措施，让消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

7月13日，国务院发布关于《扩大消费“十五五”规划》，提到“十五五”（2026-2030年）消费市场发展将进入扩量提质的关键时期，消费基础稳固扎实、消费升级趋势明显、消费场景创新活力充足，但消费领域还面临一些矛盾和问题，客观上制约着消费潜力的进一步释放。

值得注意的是，这份规划特别提到，扩大消费要坚持民生为大，规划坚持惠民生与促消费紧密结合，在制度安排中聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求，通过扩大高品质供给、丰富平台载体、加强支撑保障等多方面举措，提高人民生活品质。

尤其，把“养老”放在了首位， 聚集养老，不仅看重是“银发经济”带动的消费需求，更要倾向提升城乡居民基础养老金，直面不足及痛点，而逐步提升城乡居民基础养老金，能不能带动消费呢？

同时，这份规划给出一个目标，2030年社会消费品零售总额要达到60万亿元（人民币）。

这意味着零售总额的年增速将从2021至2025年间的约5%放缓至3.7%左右。年度零售总额增长目标的放缓，反映出商品消费的动能正在减弱，决策者正寻求使居民支出成为更强劲的经济增长引擎。

问题在于，消费者的行为正发生显著变化：实用主义与对品质的追求，正逐渐取代。

在消费降级的背景下，底层百姓因经济下滑转向二手的进口商品，而中高阶消费者则因追求安全与售后省心，更倾向于买进口货。

消费决策，尤其是中产阶级与年轻族群，消费者会展现出追求高品质、真诚且美好事物的先天本性，消费者更倾向于将有限的资金投入到优良且耐用的产品上。

城市中产与年轻族群的消费核心在于功能体验与性价比，而非民族情绪。随着市场反馈累积，加上经济下滑与消费分层加剧，民族口号难以持续转化为实际购买力。

我国中产与年轻族群的消费决策正在回归商品本身的品质与价值。

这就是释放出明显信号，也是消费领域还面临的一些矛盾和问题，这份规划或将迎来更大挑战。