7月14日，乌克兰网络上热议一个话题：欧洲国家和基辅共建反弹道导弹联盟，是因为反俄，还是因为乌克兰战场是绝佳的反导试验场？

此前一天，泽连斯基总统在法国举行的防务盟友峰会上宣布：九个国家将与乌克兰共同成立全新反弹道导弹联盟，核心目标是加速量产乌克兰芙蕾雅（FREYJA）反导拦截系统，争取 12 个月内形成实战能力。

在一周前的安卡拉峰会上，泽连斯基首次对外披露盟友联合研发这款复杂反导武器的计划。峰会期间，美国总统特朗普表态，将允许乌克兰自主生产 “爱国者” 拦截弹；用泽连斯基的话说，美方认可乌克兰是 “具备自研自产这套装备能力的国家”。

该联盟成立的直接背景是全球反弹道拦截弹严重短缺：伊朗及其周边战事已持续五个月，全球各盟国争相囤积防御类导弹武器，现有反导产能完全跟不上各国需求。

本次在巴黎，九个欧洲国家与乌克兰共同成为联盟创始成员国，分别是：丹麦、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、西班牙、瑞典、英国。

各国在正式成立联盟的联合声明中写道：“我们坚信，欧洲安全需要一套全域一体化导弹防御架构作为全球解决方案，以此威慑并挫败未来各类弹道导弹威胁；这套防御体系将依托多国协同研发、技术互通互信、军工产业深度合作落地。”

尽管美国已扩产 “爱国者” 防空系统，欧洲也加大了 SAMP/T、IRIS-T、NASAMS 三款地空导弹的生产规模，但市场供需缺口依旧巨大。

声明签署国表示：“整合各国国防工业产能、科研技术与实战经验，我们旨在打造欧洲共享反弹道导弹作战能力，并配套开展相关协同保障工作。本联盟不针对任何国家人民，纯粹用于集体自卫。”

对乌克兰而言，自主掌握反弹道作战能力有两大核心价值：一是更好守护本国城市与前线阵地 —— 俄军弹道导弹持续密集打击乌境内目标，现有常规防空系统无法拦截这类高速弹道目标；二是摆脱对盟友反导援助的完全依赖。

对欧洲各国来说，该联盟能快速填补本国反导武器缺口，以联合分摊成本的方式强化本土防御，同时直接借鉴乌克兰数年全面战争积累的一线反导实战经验。

公开信息显示，联盟现阶段四大核心工作：制定统一作战需求规范、组建联合技术工作组、搭建清晰的治理决策机制、出台路线图，确保联盟首款反导作战能力按期落地。

泽连斯基上周说明了项目分工：乌克兰牵头总负责，提供核心拦截弹；各合作国补齐乌方欠缺的雷达、目标跟踪、指挥控制全套配套设备。  

北约秘书长吕特、欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔，以及十余家欧洲防务企业代表参加了此次峰会。

泽连斯基公开表示：到场每一方，都是打造这套反导体系不可或缺的一环。联盟合作细则仍在敲定阶段，但各成员国将保留高度自主决策权。欧洲各国可自主决定本土部署多少套反导系统、具体部署点位，这将彻底重塑欧洲战略安全格局。每套欧洲本土反导装备都会叠加整体防御实力，为欧洲不同区域筑牢战略防御根基。”

芙蕾雅是一套完整综合反导系统，和 “爱国者” 架构相似，量产高度依赖多国配套协作；整套系统核心是乌克兰火点公司研发的FP-7.X 拦截弹，设计作战高度约 24 公里（15 英里），专门拦截弹道导弹目标。

“爱国者” 整套系统从开工到交付需 24 个月，泽连斯基则要求芙蕾雅大幅压缩周期：每个成员国都掌握项目关键一环：乌克兰掌握拦截弹本体，但这只是整套系统的其中一部分。唯有联合协作，我们才能在 12 个月内建成完整的芙蕾雅反导体系。