万万没想到，在日本警察眼皮底下，俄罗斯公然养间谍，丢人丢大了。2026 年 7 月 12 日《纽约时报》刊发深度调查报道，完整披露俄罗斯格鲁乌情报部门在东京设立长期采购据点，相关人员依托俄航东京办事处的商业身份掩护开展运作。

办公地点距离日本警察厅总部仅十分钟步行路程，整套走私链路持续从日本本土采购半导体、制导发射器、精密电路板等军民两用元件，经由多个第三国中转输送至俄罗斯军工生产线，最终装配在俄乌战场投入使用的导弹与无人机装备。

这套完整灰色流通链条能够长期稳定运转，根源在于日本情报执法、出口管制、法律体系多处存在长期未填补的短板，即便西方多国同步落实对俄技术封锁，这条流通通道依旧没有彻底切断。

格鲁乌这支专项采购小组全员采用商务、外交身份伪装，据点负责人费尔琴科夫 2024 年以俄航驻日工作人员名义入境，长期对接本土物流行业合作方，绕开日方直接出口限制完成敏感元件收购，货物分拣打包后分批次发往斯里兰卡、乌兹别克斯坦、越南中转，越南承担整条转运链路最大体量分流工作。

俄方人员在当地完成货品拆分、重新包装，再通过陆路或是海运渠道运回俄罗斯本土，全程多层中转掩盖货源产地，规避各国海关专项核查。俄乌冲突爆发之后欧美多国大规模驱逐境内俄方情报工作人员，大量情报人员转移至日本重新搭建行动网络，当地宽松的监管环境成为俄方情报机构在东亚选定的稳定落脚点。

日本难以管控境外情报活动、拦截两用技术外流，能够从三层制度短板完整梳理清楚，战后美国主导制定的宪法框架对本土情报机构权限、人员编制、年度预算设置多重约束。

内阁情报调查室仅承担信息汇总分析职能，没有独立开展境外反间谍、主动侦查执法的法定权力，多名西方情报从业者对外评价该机构更偏向学术研究机构，不具备实战层面的情报处置能力，各部门情报数据分散存储，不存在强制信息互通的统筹机制。

全球主要发达经济体大多出台完整专门反间谍立法，日本仅依靠零散刑法条文、特定秘密保护条例约束境外情报活动，执法部门锁定可疑外籍人员之后，缺少完整法律依据实施监控、抓捕、驱逐流程，很难完成完整司法定罪，俄方情报人员即便被监测到异常活动，也不会承担严厉处罚。

日本本土电子产业拥有全球稀缺的精密芯片、陀螺仪、通信元件产能，松下、东芝、村田制作所生产的零部件适配各类精确打击武器，该国针对两用物项的跨境流通监管标准宽松，大量民用规格元件能够通过灰色渠道流出，监管体系和自身高端产业产能形成明显脱节。

乌克兰方面掌握大量实物残骸佐证这条技术输送链路持续运转，过去十二个月该国外交部门累计十六次向日本外务省递交正式函件，同步附带拆解后的俄军武器残骸、零部件标识影像资料，2026 年 5 月一枚 Kh-101 巡航导弹击中基辅居民区，残骸内部检出日方制造制导组件。

乌方制裁顾问公开测算，俄军现役导弹、无人机装备中接近九成搭载日本产精密电子元件，俄方能够自主生产弹体、战斗部、燃料体系，制导、传感类核心精密元件高度依赖外部采购渠道。即便掌握完整物证、多次开展外交提醒。

日本政府没有对费尔琴科夫及相关情报据点采取约束处置措施，俄航东京办事处依旧维持正常经营，越南、斯里兰卡等中转国家的转运物流线路没有出现明显收缩，多国利益驱动之下，横跨亚洲多国的灰色供应链持续维持运转。

多国同步落地对俄技术制裁的前提下，整条封锁体系的约束效果由监管最薄弱的环节决定，欧美出台严苛的两用元件出口禁令，日本表面跟进统一制裁框架，内部配套执法、法律、产业监管机制却没有同步完善，客观上为俄方军工供应链留出稳定补给通道，持续削弱西方联合制裁的整体威慑效力。

这套长期存在的监管漏洞，不只造成乌克兰战场持续获得日方零部件供给，也让美日同盟内部对日本落实制裁的执行能力产生质疑，单纯依靠外交表态无法补齐国家安全体系存在的制度缺陷，只要情报管控、出口核查的短板持续存在，境外势力依旧能够依托日本本土产业搭建长期稳定的技术采购网络。