联合国国际海事组织反对向通过任何海上航道的船舶收取通行费。美国总统特朗普星期一(7月13日)在社交媒体发文说,美国将恢复对伊朗的海上封锁,并对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的“费用补偿”。
特朗普“收费令”与国际海事组织的明确反对迎头相撞,再一次将美国单边主义置于国际法与国际社会共同意志的对立面。该组织以“反对任何海上航道通行费”的清晰立场,从法理上否定了美国对霍尔木兹海峡这种国际海峡实施单边征税的所谓“合法性”——根据《联合国海洋法公约》,过境通行权属于所有国家,任何沿岸国或域外国家均无权以“补偿”为名设卡收费。特朗普将国际航道当作美国地缘政治提款机的行径,不仅是对伊朗的极限施压,更是对全球能源供应链安全及国际航运秩序的粗暴践踏,其真实动机在于以制裁收益填补财政窟窿,同时以军事威胁裹挟盟友选边站队。然而,这一计划在操作层面同样荒诞:美国并非霍尔木兹海峡沿岸国家,其如何实施“海上封锁”与“收费”缺乏物理抓手,最终只能依赖军事胁迫,而此举将极大增加美伊擦枪走火的风险,并迫使中国、日本、韩国等能源进口大国联合抵制。国际海事组织的表态虽无强制约束力,却为全球反对美国霸权行径提供了道义旗帜——历史反复证明,任何试图以国内法凌驾于国际规则之上的企图,最终都会因国际社会的集体抵制而破产。特朗普或许能在推特上画饼,但霍尔木兹海峡的波涛不会因一纸推文而改变流向,国际航运的自由更不会向单边霸权的枪口低头。美国若一意孤行,损害的不仅是自身国际信誉,更是二战后由其主导建立的全球海洋秩序本身——这无疑是对“美国优先”最辛辣的历史嘲讽。