针对中方的相关表态,13日,日本官房长官木原公开作出强硬回应,不仅当场“顶了回去”,还反过来对中国提出批评!
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7月13日,日本官房长官木原在记者会上再次就南海仲裁案发声,声称中国拒绝接受所谓裁决,违背和平解决争端原则,损害国际社会的法治秩序,并强调该裁决对中国和菲律宾具有法律约束力。
木原还解释,日本之所以参加十四国联合声明,是为了维护所谓基于法治的自由开放国际秩序,并与美国及其他国家保持步调一致,这番话等于公开表明,面对中方严正反对,东京并没有准备收手。
日本的动作并非孤立出现,在所谓裁决出台十周年之际,美国,日本,菲律宾等十四个国家发表联合声明,再次要求中方接受裁决,中方随后召见日本驻华使馆负责人,提出严正交涉,并明确表示不接受,不承认。
从表面看,日本是在谈国际法,从现实看,日本正在利用南海议题扩大自身在地区安全事务中的存在感,它不是南海领土争端当事方,却频繁参加联合声明,推动对菲安全合作,还不断强化与美国的战略协调。
日本当然会解释,南海关系到海上航道和贸易安全,因此东京也是利益攸关方,但航运利益并不等于拥有介入主权争端的资格,更不能成为选边站队,制造阵营对抗,向争议海域增加军事因素的通行证。
真正让日本难以自圆其说的,是冲之鸟礁问题,日本长期把这两块露出水面的礁石包装成岛屿,并以此主张大范围专属经济区和大陆架,而中方认为,按照日本力挺的仲裁案解释标准,这套主张根本站不住脚。
需要说清的是,南海仲裁庭并没有直接审理冲之鸟礁,日本的海洋主张也不是该案裁决的对象,但既然东京不断宣称仲裁庭对岛礁地位的解释代表国际法治,就有责任说明,为何同一套标准到了自己身上就换了口径。
太平岛面积约五十万平方米,具备淡水和长期人员活动条件,却在仲裁案中被认定不能产生专属经济区,冲之鸟礁自然面积更小,生存条件更加有限,日本若坚持支持前一种认定,就很难回避外界对其双重标准的质疑。
木原的讲话至少释放出三个信号,第一个信号是日本不会因为中方抗议改变立场,第二个信号是东京将继续配合美国的印太布局,第三个信号是现政府仍想通过对华强硬姿态,巩固国内保守力量的支持。
对日本而言,南海并不只是法律话题,它还关系到自卫队扩大海外活动空间,军工企业向菲律宾输出装备,以及日本在美菲安全合作中寻找位置,所谓维护规则,越来越像东京介入地区事务的一张政治门票。
问题在于,南海局势最需要的是当事方通过对话管控分歧,而不是域外国家不断拉帮结派,日本越是借仲裁案制造压力,越容易刺激对抗,压缩谈判空间,也让本来可以通过协商处理的矛盾被安全化和军事化。
日本总说反对单方面改变现状,但在冲之鸟礁,钓鱼岛和海洋权益问题上,又始终坚持对自己最有利的解释,国际法不能变成按需取用的工具,更不能对别国高举规则,对自身争议却选择沉默。
木原这次表态的重点,不在于又重复了一遍裁决有约束力,而在于日本已经把南海问题纳入对华战略竞争,东京希望借助美国和菲律宾,把自身从局外国家变成所谓规则维护者,再为军事介入和地区扩张增加正当性。
真正的法治应当标准统一,立场一致,日本若真尊重国际法,就应正面回应冲之鸟礁争议,也应减少在南海煽动对抗,中方维护领土主权和海洋权益的决心不会动摇,日本继续追随美国施压,只会给中日关系和地区和平增加新的风险。
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