当地时间7月13日,日本方面透露,日本海上保安厅多艘巡逻船只,上周为了躲避接近日本的台风 “巴威” 而退避到台湾海峡,在公海上面待命。
参考资料:打着躲避台风的幌子,日本巡逻船逗留台海、多点布局--中财网
熟悉海上生活的人都知道,台风季的海洋从来都不讲道理,突如其来的狂风巨浪,足以让各类海上船只寸步难行,避险躲灾是所有航海者的本能选择。
台风“巴威”成型后,径直朝日本方向推进,转瞬之间,它即将横扫日本周边近海海域,彼时,恶劣海况或随时威胁海上船只与工作人员的安危。
为了规避台风带来的安全风险,日本海上保安厅当即安排了多艘在外执行常态化巡逻任务的船只紧急撤离。
但这批巡逻船却选择了远距离西行,一路航行至台湾海峡海域停靠休整,并且在他们自己认定的公海区域缓慢漂泊、原地待命,静静等待台风彻底过境、海域风浪平息之后,再规划后续航行任务。
整件事看似只是一次简单的海上避险操作,全程没有激烈冲突、没有越界挑衅的直观行为,在日本看来,这就是一次再正常不过的应急处置,完全符合海上航行的基本准则,没有任何值得争议的地方。
在日方的认知里,船舶遇灾避险是全球通用的基本权利,不分国籍、不分船只属性,只要遭遇极端天气威胁,都可以临时调整航线,寻找安全海域停靠。
并且,他们特意着重指出,此并非特例,过往每逢台风降临,日本船只多次临时驶入台湾海峡避风,多年来皆平安无事,未曾引发任何外交层面的争端。
可让日本万万没想到的是,这次常规的避风操作,迎来的却是中方明确的反对态度。
针对日方海保船借台风避险为由,驶入台湾海峡停留的行为,中国政府第一时间通过正规外交渠道,向日本方面正式提出了抗议。
这波强硬且直接的回应,彻底超出了日本的心理预期。
在他们的固有印象中,单纯的天气避险行为不应该被过度解读,过往多年的先例都足以证明这种操作的合理性,本次多国船舶同步避险的现状,也进一步印证了这一点。
日方相关人士普遍认为,整件事的核心症结,从来都不是船只避风本身,而是当下持续走低的中日双边关系。
近期,中日两国在诸多领域的分歧日益彰显,双边互动氛围渐趋冷淡,两国整体关系持续紧绷,急需通过积极沟通缓解现状。
伴随着两国关系的持续恶化,双方对于彼此的各类海上行动、海域动态,敏感度都大幅提升。
简单来说,在中日关系平稳的时期,日方船只的常规避险行为,不会被赋予过多的政治解读,自然不会引发争议。
但在当下双边关系微妙、分歧增多的背景下,任何一方在敏感海域的非常规行动,都会被精准捕捉。
即便日方全程只是单纯避险,没有任何主观试探、挑衅的意图,依旧会被中方重点关注,进而做出对应的外交回应,这也是日方认为本次风波爆发的核心诱因。
其实熟悉台海海域格局的人都清楚,这片海域从来都不是毫无边界、可以随意通行、随意停留的普通公海。
台湾海峡地理位置特殊,是连接东海和南海的关键海上通道,海域内的水域划分、管辖权责都有着清晰的界定,有着明确的主权和管辖边界,并非所有区域都可以任由外国公务船只随意驶入、长时间停靠待命。
民间船舶临时紧急避险,和官方公务船只集体驶入、定点待命,本身就有着本质区别。
普通商船短期躲避风浪,是情理之中的应急行为,符合国际航海惯例。
但带有官方属性的海上保安厅巡逻船,成规模驶入敏感海域并长时间停留,即便打着避风的旗号,也很难完全剥离特殊的海域安全含义,这也是中方保持高度警惕、坚决表态抗议的关键原因。
这场由台风引发的海上小风波,看似偶然,实则暗藏着当下东亚海域互动的真实状态。
天气避险是自然层面的刚需,但海域主权、海域安全是国家层面的底线,任何时候都不会因为天气原因被模糊、被放宽。
各国海上船舶的避险权利值得尊重,但所有避险行为,都必须建立在尊重他国海域主权、遵守海域管理规则的基础之上,不存在无条件、无边界的自由通行与停留。
双边关系的起伏,确实会影响两国海上互动的氛围,但中方所有的海域表态和行动,核心都是坚守自身的主权底线,维护台海海域的安全与稳定,并不会因为双边关系的好坏随意改变标准。
时至今日,这场小小的外交风波依旧没有新的进展,日方依旧坚持自身避险行为合理合规,对中方的抗议表示不解和抵触,而中方的立场始终坚定且清晰。
夏季的台风季还在继续,未来依旧会有各类海上船只因天气原因临时调整航线、寻找避风海域。
经过本次事件可以明确,台海海域的管控标准始终清晰明确,任何试图借常规避险之名,模糊海域边界、试探底线的行为,都会得到明确的回应。
说到底,海上避险是情理之中的刚需,但底线和原则从来都不容试探。
本次台风避险引发的争议,也为后续中日海上互动敲响了警钟,在复杂多变的区域局势下,恪守海域规则、尊重彼此主权底线,才是避免争议、维持海域平稳的关键。
