特朗普一反常态!
特朗普居然主动给国会写信了?这太阳打西边出来了?
这位把“推特治国”玩到极致、向来视国会为眼中钉的美国总统,7月10日干了一件让华盛顿政客们集体懵圈的事,他正儿八经地给国会领导人递了一封亲笔信。
信中白纸黑字地写着:美军已于7月7日对伊朗重启军事行动。
消息是路透社7月13日拿到的信函原件,随后《纽约时报》也跟进证实。
特朗普在信里说得冠冕堂皇:“我下令采取此次军事行动,是为了履行我保护美国人民、维护美国国家安全和外交政策利益的职责。”
听起来是不是挺像那么回事?但你要是真把这当成特朗普“尊重国会”的表现,那就太天真了。
要知道,就在这封信发出前不到一个月,美国国会参众两院可是实打实地投票通过了限制总统战争权力的决议。
6月3日众议院215票赞成、208票反对通过;6月23日参议院50票赞成、48票反对跟进。
4名共和党众议员和4名共和党参议员“反水”跟民主党站到了一起。两院白纸黑字要求特朗普结束对伊朗的军事行动,今后要动武必须先拿国会授权。
特朗普当时就炸了,直接在社交媒体上骂这些投赞成票的议员“不爱国”,说他们是在给伊朗“提供安慰”。
结果呢?骂完不到一个月,他非但没停手,反而变本加厉地重启了打击。更要命的是——他主动写信“汇报”了。
这操作,怎么看怎么不对劲。
真正让特朗普动笔的,从来不是“尊重”,而是一本法律账。
这里就得说说美国那部1973年通过的《战争权力法》了。
这部法律是越战后国会用来拴住总统战争野心的缰绳:总统可以不经国会批准就出兵,但必须在48小时内通知国会;如果60天内拿不到国会授权,军事行动就得终止。
特朗普3月2日第一次通知国会启动对伊朗军事行动,60天期限原本5月1日到期。
但他在5月1日又给国会写了封信,说敌对行动已经“结束”了,理由是他4月7日下令停火了。白宫的逻辑是:停火了,60天倒计时就暂停了。
可事实呢?美军压根儿没撤,在中东的大规模部署一天没少。批评人士直接戳穿:你不能说战争结束战争就结束了。
共和党众议员马西更是一针见血,这场战争“从未结束”,特朗普政府就是在用“暂停、启动、重啟”的方式绕开法律。
到了7月7日,特朗普再次下令开打。按照《战争权力法》,他必须在48小时内通知国会。可他硬是拖到7月10日才把信送出去——整整拖了3天。
这3天的“延迟”,恰恰暴露了他的真实意图。
特朗普需要的不是“及时汇报”,而是一张重新计时60天的“法律入场券”。通
过这封7月10日的信,他把7月7日定为新的“战争起点”,从而在法理上重新激活了一个60天的动武窗口。
未来两个月,他可以在不经国会批准的情况下继续在中东动武。
这哪是什么“尊重国会”?分明是在给国会下套。
更狠的还在后头。
就在写信的同一天,特朗普在“真实社交”上宣布:美国将恢复对伊朗的海上封锁,并且要对所有经过霍尔木兹海峡的货物征收20%的“过路费”。
他还点名沙特、卡塔尔、阿联酋这些“非常富有”的海湾国家,说美国不能“白干活”,他们得给钱。
这套组合拳打得那叫一个行云流水:一边打仗,一边收费,一边跟国会玩法律文字游戏。
特朗普还威胁要摧毁伊朗的“镐山”地下核设施,又放话说打击会持续到“我说够了为止”。伊朗那边也没闲着,革命卫队直接打击了巴林和约旦境内的美军目标作为报复。
回顾美国历史,总统绕过国会打仗这事儿还真不算新鲜。从朝鲜战争到越南战争,从科索沃到利比亚,历任总统都在玩这个把戏。
但像特朗普这样把“通知国会”玩成“重启计时器”的,还真是头一回见。
他用一封信把法律上的“终止”硬生生变成了“暂停”,再用一次打击把“暂停”变回了“重新开始”,来回倒腾,生生把60天的限制给续上了。
这封信本质上不是什么“汇报”,而是一份“法律操作说明书”。特朗普想要的从来不是国会的批准,他想要的是在法律的灰色地带里给自己腾出足够的操作空间。
一个动辄骂国会“不爱国”的总统,突然变得“懂规矩”了,这种反常,恰恰说明他比谁都清楚规矩该怎么用。
信息:07/14来源:新华网
美媒:特朗普已通知国会伊朗战事重新爆发
