美国与国际刑事法院的不和由来已久，当地时间7月13日，美国国务卿鲁比奥通过视频和媒体署名发文的形式，公开对外表态称美国政府要动用一切手段来彻底拆散国际刑事法院，态度十分强硬，根本没有缓和余地。美国这一行为变相地影响了正在国际刑事法院受审的菲律宾前总统杜特尔特，一旦国际刑事法院不复存在，杜特尔特也就脱离了罪名，特朗普的所作所为变相帮助了杜特尔特脱罪。

同时美国国务院也紧跟着表示，会全方位削弱国际刑事法院的整体运作能力，各种限制和打压手段都会陆续落地。以往美方只是针对性制裁个别人员，这次直接冲着瓦解整个机构去的，力度之大前所未有。谁也没想到，这场大国层面的机构博弈，最后最受益的居然是远在菲律宾的杜特尔特，真的是妥妥的意外躺赢。
国际刑事法院，又名ICC，它的建立，是人类对两次世界大战暴行的深刻反思。ICC在1998年通过《罗马规约》，2002年正式成立。美国和国际刑事法院的恩怨可以追溯到1998年克林顿总统时期。当时美国参与《罗马规约》谈判，但因管辖权条款分歧，最终投反对票，因此美国不是《罗马规约》的缔约国，也不承认国际刑事法院的执法和管辖。ICC的执法原则是，主张对最严重的国际罪行，如种族灭绝、危害人类罪、战争罪，实行普遍管辖，无论国籍与国家实力。美国在阿富汗、伊拉克等缔约国领土行动时，理论上可能被ICC追责。

美国追求“法外特权”，要求本国民众、军队不受国际刑事司法约束，只受美国国内法管辖。这种国际霸权思想在美国身上是根深蒂固的，虽然ICC对美国没有办法，但仍然坚持原则，持续推进对美军在阿富汗战争期间涉嫌战争罪的调查，这是这次事件的直接导火索。
特朗普对国际刑事法院的敌意充满了多年的积怨，国际刑事法院一直独立办案，多次向美军海外行动问题“开刀”，甚至想追究美方一些人员的责任。这在美国人看来是对该国主权的赤裸裸挑战，是完全不能接受的。

美国一直认为，国际刑事法院的调查和审理侵犯了美国的国家主权，这触及特朗普政府的底线，多年的矛盾，这一次爆发了。这场行动原本跟菲律宾没什么关系，美国和国际刑事法院的恩怨积压已久，这次美国实施了最严厉的手段，双方矛盾达到顶峰。偏偏杜特尔特这段时间正在国际刑事法院中被审判，泥足深陷，阴差阳错之下，美国的强力出手直接影响了法院的一系列部署，可谓帮了杜特尔特的忙。
杜特尔特被此案折磨一年有余，始终处于非常被动的境地。国际刑事法院铁了心要把他办成“铁案”，紧锣密鼓地推动整个审理程序，完全没有任何减罪的可能性。不管菲律宾政府怎么解释、斡旋，国际刑事法院对此依然紧咬不放，“铁案”结果基本已经出现，杜特尔特几乎没有逃脱的可能。

国际刑事法院为了推进案件，手段愈加强硬，而美国之前出手针对的制裁法官中就有负责审理该案件的主法官，但是不管主审法官受到何种制裁，ICC依然按计划推行，定下罪证，推进审理，丝毫没有松动、中断，杜特尔特几乎回天无力，只能坐等最终结果。谁都没料到这次美方会突然重拳出击，直接开启拆解法院的操作。美方这次的目标十分明确，就是要废掉国际刑事法院的运作能力，让它失去跨国办案的权威和实力。
很多人下意识地以为，美国这次大动干戈一定是专为出手救杜特尔特才来的，不是这样的。美国主观上压根就没有救杜特尔特的意图，美国跟菲律宾之间也毫无共识。美方的这一系列操作，一开始就不关菲律宾的事。

美国的算盘非常明明白白，就是永远地把国际刑事法院对美国主权的威胁彻底消除掉。只要国际刑事法院还在，就有起诉美军、深究美方人犯的可能。特朗普为了解决隐患，所以直接宣布要拆解法院，以此杜绝任何麻烦。
可无心插柳柳成荫，美方对ICC的出手，确实给了杜特尔特一个喘息的机会，让他的案件能不至于被很快结束。此时国际刑事法院自身难保，美国高层宣布出手，美国国务院也同步表态，称要启动全政府级行动，要系统性削弱ICC运作能力，具体措施主要是扩大对其从业人员的制裁，敦促各国赶快退出该机构，并要求盟友拒绝配合ICC对美国人员的调查，如果不配合，美国则会削减对其的援助费用。这一次不是临时冲突，而是美国霸权逻辑与国际法治原则的根本对立。

目前杜特尔特最要做的事情是等待，不用主动争取什么，也不用刻意表态，只要静静等待局势变化就行。国际刑事法院短期内没法恢复正常运作，案件无法继续推进，对他的追责自然就无限延后，危机已经大幅缓解。