澳大利亚终于出手了,冻结中方在稀土矿企权益,这一下彻底闹大了!
彭博社7月14日报道,澳大利亚国库部长吉姆・查默斯发布临时指令,剥夺中资企业在一个澳大利亚矿产企业投票权及其他股东权利,仅保留出售权。
这事搁正常商业逻辑里根本说不通,花钱买了公司股份,依法享有表决权、知情权、分红权,是全世界通行的商业规则,到了澳大利亚这里,规则说改就改,直接把中资股东除了卖股份之外的所有权利全给抹掉,说白了就是逼着你低价卖股走人,连发声的资格都不给留。
很多人以为这是突然冒出来的事,其实澳方已经铺垫了整整三年,手段一步比一步收紧。
最早2023年的时候,澳方就先卡了中资背景基金增持股份的路子,只许维持现有持股,不许再追加投入。
到2024年6月,干脆直接撕破脸,下令要求所有和中国有关联的股东抛售手中股份。
股东没有按要求执行,澳方直接把相关主体告上法庭,今年1月官司胜诉,开出了1400万澳元的罚单。
本以为罚完钱这事能消停一阵,结果今年5月查默斯又下了死命令,给六家有中国背景的股东划了最后期限,要求7月2日之前必须清掉合计17.6%的股份。
等到期限一到,有三家主体没有服软,仍攥着约16%的股权,于是就有了7月14日这道临时指令,直接把对方的股东权利全部冻结。
有人可能会疑惑,北方矿业只是个市值不到两亿澳元的小型矿企,值得澳大利亚政府花这么大功夫,连司法诉讼带行政命令一起上吗?千万别小看这家公司,它手里攥着的是西方国家眼馋了好几年的战略资源。
北方矿业在西澳大利亚州运营的布朗斯岭项目,是全球除中国之外少有的高品位重稀土矿床,这里产出的镝和铽两种元素,是制造高性能永磁体的核心原料,小到电动汽车驱动电机,大到海上风电机组、高端国防装备,缺了这两种材料都无法落地。
按照矿企自身的测算,项目完全投产后,能供应全球约8%的镝与铽需求。
这两年美国带着盟友反复强调要推动稀土供应链“去中国化”,澳大利亚就想把这处矿山当成敲门砖,把稀土资源牢牢攥在自己手里,在美国主导的供应链体系里分一杯羹。
在澳方的算盘里,把中资彻底踢出去,这个矿就完全由自己说了算,供给方向和定价权都能握在手中。
可算盘打得再响,也绕不开真实的产业规律,稀土的价值从来不在埋在地下的原矿里,而在从矿石到高纯功能材料的全套精炼分离技术中。
中国掌握了全球九成以上的稀土加工产能,从选矿药剂、分离设备到提纯工艺,形成了完整且难以替代的产业闭环。
澳大利亚此前的莱纳斯稀土公司,号称是中国之外规模最大的稀土分离企业,折腾多年之后,核心生产工艺、关键设备与配套化工耗材,依然高度依赖中国供应链。
现在把中资从矿山环节赶出去,澳方自以为拿到了主动权,可等矿石真正开采出来,要加工成能直接使用的工业材料,最后还是绕不开中国的产业链。
光守着一堆原矿,变不成高附加值产品,也撑不起澳大利亚自己的稀土产业,澳方这波操作,看着是争了面子,实则亏了里子。
国际资本做跨境投资,最看重的就是规则稳定与权益可预期。
现在澳大利亚随便拿出“国家安全”当理由,就能直接剥夺合规投资者的法定股东权利,等于向全球投资者宣告,去澳大利亚投资,随时可能因为莫须有的理由蒙受损失。
这些年澳大利亚一会儿反复折腾达尔文港租约,一会儿对中资矿业、农业项目设限,反反复复下来,自身的投资信用早已消耗大半,以后再想吸引资本进入偏远地区开发矿产,愿意接盘的人只会越来越少。
早在今年5月澳方下达首次强制出售令时,中国外交部发言人郭嘉昆就已明确表态,中方一贯反对泛化国家安全概念、干扰正常投资活动,澳方应当切实尊重中国投资者的正当权益,为外国投资提供公正、透明、非歧视的营商环境。
这话不是随口一说,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,铁矿石、锂矿、天然气以及各类农产品的出口,都高度依赖中国市场。
2020年前后的中澳贸易摩擦中,葡萄酒、大麦、龙虾等品类的出口商蒙受的损失,到现在都没有完全恢复。
说白了,这次澳方强行清退中资,看似在稀土布局上往前迈了一步,实则既砸了自己的营商招牌,又绕不开中国的稀土加工产业链,到最后大概率是矿山开发进度拖沓,本土产业落地遥遥无期,还让双边经贸关系又添了新的裂痕。
想靠排挤中资就建起完全独立的稀土供应链,未免把全球产业分工的现实想得太过天真。
