老挝国会拍桌子吵翻天！南部代表急红眼：中老铁路凭啥只让北部发财？

老挝国会这几天可热闹了。原本开的是讨论农村发展和减贫的特别会议，规格不低，议题也挺正，结果刚开了个头，南部几个省份的代表就坐不住了。据说有人当场拍了桌子，嗓门直接抬高了八度，把诉求明明白白摆到了台面上——中老铁路，必须赶紧往南边修，修到我们这儿来。

这话不是商量，不是建议，是当着老挝最高领导层的面直接“催进度”。占巴塞省的人急了，而且不是一般的急。

他们急什么？表面看是物流，往深了看是发展机会，再往根子上挖——是眼瞅着北部那帮人靠着铁路发了财，自己连口汤都还没喝上。

中老铁路2021年12月正式通车，从中国昆明到老挝万象，全长四百多公里。这条铁路开通之后，老挝北部的变化，用“翻天覆地”四个字来形容一点不过分。到2025年12月底，中老铁路累计开行货物列车约6.5万列，运输货物约7320万吨。跨境运输货物达到1680万吨，涉及进出口商品超过4000种。这些货物覆盖中国31个省份，同时连接老挝、泰国、马来西亚等19个国家和地区。

老挝的出口额从2021年每季度平均十几亿美元，一路涨到2026年第一季度的34.2亿美元，创下历史新高。这里面相当大比例的贸易都和中国市场相关，又通过中老铁路实现运输。北部各省靠着这条铁路，把橡胶、木薯、水果一车皮一车皮送进中国市场，换回来的真金白银看得人眼热。

可问题也跟着来了——真正吃到铁路红利的，主要是老挝北部沿线地区。

占巴塞省位于老挝最南端，距离中老铁路主线那是相当远。这个地方土地肥沃，气候适合种高附加值水果，这两年也确实在拼命种。澳大利亚的Costa集团已经进场布局蓝莓种植，中资企业拿了一百五十公顷土地种榴莲，越南人也在搞咖啡和果园。作物种出来了，果也挂上了，可怎么运出去是个大问题。

南部没有铁路，陆路运输只能绕道泰国或者越南，路程长、路况差、运费高。农产品的利润本来就薄，物流成本吃掉一大块，最后落到种植户手里就没剩多少了。许多南部农民辛辛苦苦干一年，到头来还是只有那一点收入。比上不足，比下也就凑合，谁心里能平衡。

占巴塞省的算盘打得清清楚楚——他们不是没有产业，也不是没有市场，真正的问题在于：东西有了，却缺一条能快速送出去的通道。北边有铁路直达中国，南边没有，这种差距谁能忍？

这次在国会上带头喊话的，是占巴塞省的一名国会议员阿伦赛·苏纳拉。他在讨论政府社会经济发展报告时提了好几条建议，最核心的一条就是要求政府优先把铁路网往南扩建。他说得很直白，这个项目能释放南部的生产和贸易潜力，加强互联互通，推动可持续经济增长。翻译成大白话就是——修路，赚钱，过好日子。

占巴塞省其实不是临时起意。近年来中国从东南亚进口榴莲、蓝莓等高附加值农产品的规模持续扩大，占巴塞已经提前布局，把面向中国市场种植这些特色农产品写进了地方发展规划。

2026年初，万象到巴色的铁路可行性研究已经启动，占巴塞省初步确定了萨纳松本县作为南部铁路枢纽。老挝2026到2030年的交通规划里，也把研究连接柬埔寨铁路的可行性写了进去。

可我觉得，光有规划远远不够。老挝目前同时还在推进另一条东西向的铁路项目——万永铁路，也叫老越铁路。这条铁路从万象出发，向东经过他曲，穿越穆嘉关连接越南边境，最终抵达越南河静省的永安港。全长约562公里，采用1435毫米标准轨，与中老铁路保持一致。设计时速90到160公里，总投资约66亿美元。

目前万永铁路已经被纳入老挝2026年至2030年国家重点基础设施规划，目标2030年前后全线通车。但他曲至穆嘉关段约147公里已经签了BOT协议，万象至他曲约313公里还停留在可行性研究阶段。

两条铁路同时在推，钱从哪里来、资源怎么分，都是绕不过去的坎。国会吵得再凶，最终怎么干还得看钱和资源的分配。

不过话说回来，南部代表们的着急不是没道理。老挝作为内陆国家，以前物流成本高得吓人。从万象发一箱货到中国，公路运输又慢又贵。如今老挝的香蕉、西瓜、木薯粉、钾肥通过铁路直接北上进入中国市场，平均物流成本降了四成以上。万象南站旁边的塔纳楞陆港，已经从一片荒地变成了中南半岛上最繁忙的陆路口岸之一。这些好处北部沿线实实在在享受到了，南部却只能干看着。

而且站在更大的范围看，铁路南延早就不是老挝自家的事了。区域经济合作不断加深，铁路一旦贯通，将带动区内多个国家的物流和商品流通。

泰国看到中老铁路的效果后，加快了曼谷到万象的铁路建设。柬埔寨更是直接表态，要和老挝实现铁路对接，还规划了金边到上丁再到老挝边境的线路。老挝如果能把铁路从万象向南延伸，经甘蒙、沙湾拿吉一路接到柬埔寨，那就不只是做中国的过道，而是能同时吃到陆路和海路两头的红利。