中国赢了，美国敢怒不敢言，当地时间7月15日，美国贸易代表格里尔在接受采访时公开表示：中国在履行此前的协议当中，有关稀土的内容并不完全到位。

美国贸易代表格里尔，最近说了句大实话。

7月15日，格里尔接受彭博电视台采访时，被问到中国对双边稀土协议的遵守情况，他的回答很有嚼头——履约情况“并不完美”。

但他紧接着补了一句：即便如此，美国仍能获得充足的稀土供应，没有工厂因为缺稀土而停工。
心里不满，嘴上又不敢说太狠——这就是美国当下的真实处境。

釜山那笔账，美方预期落空了

事情得从去年10月说起，2025年10月30日，中美两国元首在韩国釜山会晤，达成一项为期一年的贸易休战协议。

核心内容是：中国暂缓实施稀土出口限制一年，美方将对华“芬太尼关税”从20%降至10%，当时特朗普在“空军一号”上宣称“稀土问题已彻底解决”。

可大半年过去了，实际情况远没达到美方的预期。

据彭博社报道，特朗普政府内部认为，中方在关键矿产和稀土供应方面未能完全达到美方对协议的理解，美国商会调查显示，部分稀土品种仍“几乎无法获得”。

自去年4月实施稀土出口管制以来，中国对美出口的钇产品从333吨骤降至17吨，美国航空航天、半导体两大产业正面临严重稀土短缺，部分供应商已开始拒单、限产。

美国为什么不敢翻脸？既然不满，为什么连句重话都不敢说？

答案很简单——翻不起。

据彭博社报道，特朗普贸易团队内部已经形成两个共识：中国正在违反贸易协议，而美国不打算对此采取太多行动，华盛顿不愿公开谴责中国，以免两国再次陷入贸易战。

接近特朗普的人士透露，他不想破坏秋季接待中方的计划，格里尔自己也说，9月峰会的首要目标是“维护美中关系的稳定”。

深层原因是：美国没有底牌。

中国在全球稀土加工和磁铁生产方面占据主导地位，中方2025年10月公布的出口管制措施只是“暂停实施至2026年11月10日”——暂停，不是取消，主动权始终在中国手里。

就在上个月，中国商务部将10家美国实体列入出口管制清单，包括美国两大稀土巨头——芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司，芒廷帕斯经营着美国唯一活跃的稀土矿，这一刀，直接砍在了美国稀土供应链的命门上。

多家美国上市公司已经坐不住了——应用材料公司高管近日赴北京直接交涉材料供应。

对特朗普政府来说，当务之急是稳住经济、保住中期选举，没必要在这个节骨眼上跟中国掀桌子。
更何况，中国从一开始就没给过书面承诺——那些承诺“有足够的空间去解释”，美国想指责都找不到抓手。

这场稀土博弈，美国想反制却没理由、没底牌，只能硬扛着，而中国在中美博弈中，正一步步握紧主动权。

信息来源：财讯快报《美贸易代表格里尔称，中国遵守稀土协议情况“并不完美"》2026-07-16