德国总理呼吁改变游戏规则,还想把中国“当日本”收拾?德国总理默茨是铁了心,要展示他在“对华去风险”问题上的创意。日期他跑到科隆大学发表演讲,再次提到人民币被低估。称欧盟要和中方开展对话,寻求解决方案
德国总理呼吁改变游戏规则,还想把中国当日本收拾?7月13日,他在科隆大学阿登纳政府学院开幕活动上声称,人民币长期被低估约25%,欧洲再有创新能力,也很难同“人为压低汇率”的对手竞争。
到了7月15日的柏林夏季记者会,他又表示,欧盟急需就汇率问题同中国展开对话。默茨为什么盯上人民币?
答案藏在德国的贸易账本里。2025年,德国从中国进口约1706亿欧元,同比增长8.8%;对华出口却降到813亿欧元,下降9.7%,逆差接近900亿欧元。
德国过去靠汽车、机械和化工产品大量出口中国,如今不仅销量承压,还要在欧洲本土面对中国企业竞争。对一个工业占比较高的国家来说,这种位置变化很难不引发焦虑。
可德国工业的问题,显然不能全算在汇率头上。能源成本偏高、审批周期漫长、电动化转型迟缓、软件和电池领域投入不足,再加上美国关税压力,都在推高德国企业的经营成本。
默茨把人民币放到聚光灯下,政治上很好解释:只要中国商品变贵,欧洲企业就能喘口气。但企业竞争不是拧一下汇率旋钮,过去的优势就会自动回来。
欧洲方面也没有形成一个毫无争议的结论。欧洲央行行长拉加德7月初提到,一些国际货币基金组织估算认为人民币可能被低估约16%,但她也承认测算存在不确定性。
更关键的是,人民币的实际汇率还受中欧物价差异影响。中国通胀较低,即使人民币对美元没有明显贬值,换算后的价格竞争力仍可能增强,这与直接干预汇市、故意压低币值并不是一回事。
中国方面早已给出不同说法。3月6日,中国人民银行行长潘功胜表示,中国没有必要、也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势,汇率形成由市场供求发挥决定性作用,同时保持必要弹性。
国际货币基金组织对中国经济的评估,也把外部失衡同内需偏弱、低通胀和出口增长联系在一起,而不是把所有问题简单归结为“操纵货币”。默茨把1985年的《广场协议》搬出来,听上去像是想复制一场针对中国的汇率重估。
当年美国、日本、联邦德国、法国和英国协调推动美元走弱,日元随后快速升值,日本经济确实受到冲击。但日本后来陷入长期低迷,并不是一纸协议单独造成的。
过度宽松、房地产和股市泡沫、银行高杠杆,以及泡沫破裂后坏账处理迟缓,几股力量叠在一起,才拖长了调整期。同期德国马克也明显升值,却没有因此走上同一条路。
今天的中国更不是40年前的日本。中国拥有超大规模市场、完整制造链和较强的基础设施配套,人民币实行有管理的浮动,资本流动条件也不同。
路透社旗下评论测算,即使人民币升值25%,所研究行业的综合成本平均增幅也只有约14%,因为供应链密度、规模生产和工程效率仍会继续发挥作用。汇率能改变商品报价,却很难一口气拆掉一整套产业体系。
更有意思的是,默茨一边要求减少对华依赖,一边又承认德国企业离不开中国。2月访华时,他强调合作与沟通;7月15日谈到中国投资者入股陷入困境的大众汽车时,又称这只能是“最后选择”,但最终应由企业决定。
这种矛盾反映的不是德国已经想好怎样同中国脱钩,而是它既担心竞争,又害怕失去市场、供应链和资金。在我看来,默茨真正想改变的不是人民币本身,而是中欧竞争中对德国越来越不利的局面。
把汇率问题纳入谈判并非不能谈,贸易失衡、市场准入和补贴规则都需要沟通,但把德国工业困境主要归因于人民币,既容易误判病因,也可能让欧洲把精力浪费在寻找外部责任上。中国可以继续扩大内需、改善贸易结构,让经济增长更加均衡;欧洲则应降低能源和制度成本,加快技术投资,提高企业效率。
