英国这次的操作，让全世界都看清楚了什么叫“翻脸比翻书还快”。当年求着中国企业掏钱救场的时候，话说得比谁都好听；如今企业救活了、饭碗保住了，一纸法案直接把人踢出局。这不是商业纠纷，这就是明抢。

事情还得从2020年说起，当时英国钢铁公司已经撑不下去了，宣告破产，英国政府满世界找买家。这家企业有着130多年的炼钢历史，斯肯索普工厂的两座高炉是英国仅存的原生钢生产设备。一旦关停，英国将成为七国集团中唯一不具备原生钢生产能力的国家。

就在英国最着急的时候，中国民营企业敬业集团出手了，这家来自河北的民企，花了大约5300万到7000万英镑完成收购，承诺保住就业岗位、投钱升级改造。当时这场收购被称作中英关系“黄金时代”的“黄金成果”。

敬业集团接手之后，掏出的是真金白银，累计投入超过12亿英镑用于设备升级、维持运营、保障员工薪酬发放。一家濒临倒闭的百年钢企，硬是被中国民企救活了，数千个工作岗位得以保留。可以说，没有敬业集团这笔投资，英国钢铁公司早就关门大吉了。

但救活之后，故事开始变味了，欧洲能源危机爆发，加上英国政府的环保政策推高了生产成本，英国钢铁公司每天亏损高达约70万英镑。敬业集团提出关停旧高炉、转向电弧炉，向英国政府申请10亿英镑补贴，但英国只愿意出5亿。谈判破裂后，敬业宣布计划关停高炉。

接下来发生的事，让所有人都看傻了，2025年4月12日，一个星期六，英国议会紧急召回正处于复活节休会期的议员。上一次英国议会在休会期于周六召开会议，还是1982年马岛战争的时候。

而这一次，从下院到上院再到国王御准，一部专门针对一家中国民营企业的法案，只用了大约六个半小时就走完了全部流程。六个半小时，剥夺了一家中国企业对英国钢铁公司的控制权。

这还没完，2026年5月，英国政府公布《钢铁工业（国有化）法案》草案，计划将临时接管变为永久国有化。2026年7月16日，法案正式生效，英国钢铁公司正式转为国有企业。英国商业和贸易大臣对此直言，允许钢铁行业落入中国人之手“过于天真”。好一个“天真”，中国企业掏钱救活你的钢厂、保住你的就业，到头来成了“天真”。

中国商务部的表态很直接，7月17日，商务部新闻发言人表示，中方对英政府相关决定坚决反对和强烈不满。发言人说得很清楚：英国钢铁公司在敬业收购之前就已多年亏损，敬业收购后注入巨额资金，才让公司经营得以维系、就业岗位得以保留。

英方罔顾敬业对英国经济社会做出的重要贡献，以国家安全之名强行接管，严重损害了敬业的正当权益，严重挫伤了中国企业对英投资信心。

商务部同时表示，中方敦促英国政府遵守相关国际规则，切实履行中英投资保护协定有关义务。中方将支持中国企业运用法律手段维权，并采取有力措施坚定维护中国企业利益。

但英国政府在补偿问题上的态度，更是让人瞠目结舌，敬业集团已经依据《中英双边投资协定》启动磋商，要求对全部投资损失给予补偿。敬业方面此前曾表示，如果出让所有权，至少需要10亿英镑来清偿债务并收回投资。

而英国政府方面提出的补偿方案，据英国媒体披露，只有大约1亿英镑。双方心理价位相差超过十倍。谈判破裂后，英国政府更是一分不掏，直接立法强征。

更离谱的是，据BBC报道，英国商业和贸易部的回应竟然是“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付”。征收行为已经发生，补偿就是法定义务，何来“若有”之说？敬业集团在声明中直接反驳：补偿是法律赋予投资者因政府征收行为受损后的基本权利，不存在“若有”的讨论空间。

英国政府这边喊着“保护国家安全”，那边拿着纳税人的钱填窟窿，据英国国家审计署估算，截至2026年1月底，英国政府为维持英国钢铁公司已耗资3.77亿英镑，预计6月底将超过6亿英镑。宁可拿英国老百姓的血汗钱打水漂，也要把中企真金白银投出来的成果吞个干净。

这已经不是第一次了。近年来，西方国家打着“国家安全”的旗号对中国企业下手的案例越来越多。2025年9月，荷兰政府以“国家安全”之名，对中资控股的安世半导体实施强制干预，冻结其全球30个主体的资产、知识产权及人员调整权，将近99%股份托管第三方。

一家早在2017年就以27.5亿美元被中方财团收购的公司，一夜之间面临核心资产失控的风险。2024年7月，德国政府以国家安全为由，叫停了大众旗下公司向中资企业出售燃气轮机业务的交易。

“开门招商，关门打狗”，这句话放在英国身上，再合适不过了。当年求着中国企业来投资的时候，各种承诺、各种欢迎；等企业把濒死的工厂救活了、把就业稳住了，一纸法案把人踢出去，连补偿都想赖账。敬业集团已经明确表示“必将悉数追偿，分毫不让”。

无论最终结果如何，英国政府这番操作，已经让其所谓的“法治国家”“尊重国际义务”的自我标榜沦为笑柄。