就在刚刚,
中国商务部发表声明,
7月17日,针对英国政府通过立法将中国企业旗下的英国钢铁公司收归国有,中国商务部表态称:将支持中企运用法律手段维权,并采取有力措施坚定维护中国企业利益。
这件事正式落地是7月16日,英国政府走完全部立法程序,把中国敬业集团控股的英国钢铁公司收归国有。
消息出来不算完全意外,但真走到立法强征这一步,还是比多数人预判的更激进。
先把前因后果说透。这家英国钢铁公司,2019年就进入了破产清算流程,背上了8.8亿英镑债务。
当时英国找遍了欧洲、日韩的钢企,没人愿意接这个烂摊子。当地几千个岗位岌岌可危,工业城镇斯肯索普笼罩在失业阴影里。
2020年,中国河北的敬业集团出手接盘,以五千多万英镑完成收购,还承诺十年内投12亿英镑做设备升级和绿色改造。
当时很多人不理解,为什么要跑去英国接破产钢厂。对中国钢企来说,这也是突破贸易壁垒、落地欧洲市场的一步棋。
敬业没停在口头承诺上。到2024年,实际投入就超过了12亿英镑,接手第一年就让企业实现了盈利。
它保住了四千个左右的直接就业岗位,算上上下游产业链,养活了上万名英国从业者,一度被当地媒体称为“白衣骑士”。
变故从2025年开始。英国议会快速通过钢铁行业特别措施法案,由政府直接接管企业运营管理权,股东权利被彻底架空。
当时就有评论说,这是国有化的前奏。果不其然,一年多后英国推出专门的国有化法案,直接完成了资产划转。
最受争议的是补偿问题。敬业集团的诉求是至少10亿英镑,用来覆盖债务和收回部分投资成本。
英国政府最初开价不到1亿英镑,连当初的收购投入都覆盖不了,更别说后续几年的真金白银。
谈判破裂后,英方没选择继续协商,而是直接走立法程序强行征收。甚至官方表态称,赔偿金额要独立确定,“若有”才需支付。
这话在国际投资规则里根本站不住脚。征收就必须给予及时、充分、有效的补偿,这是双边投资协定的基本义务。
很多人说这是现实版农夫与蛇,其实这话只说到了情绪,没触及本质。
这件事真正的冲击力,是撕下了西方长期标榜的契约精神、投资自由的滤镜。
所谓的国家安全,成了万能借口。只要想动你的资产,就可以往里装,连专门立法针对单一企业的操作都做得出来。
可仔细推敲根本站不住脚。这家钢厂一直在英国本土生产,员工基本都是当地人,供应链扎根欧洲,谈不上威胁国家安全。
说白了,就是欧洲能源成本飙升,钢铁产能收缩,英方看到企业被盘活了,就想把优质资产重新拿回自己手里。
这次商务部的表态,不是简单的外交辞令。“坚决反对、强烈不满”是态度,“支持法律维权、采取有力措施”是具体行动方向。
敬业集团其实已经启动维权程序,依据中英双边投资协定,向英方提出磋商要求,也保留了后续国际仲裁的权利。
有国家层面撑腰,企业维权的底气会足很多。这也不是敬业一家的事,关系到所有在英中资企业的投资信心。
当然我们也得客观说,跨国投资维权从来不容易。国际仲裁周期长、成本高,最终执行也存在很多变数。
但这件事的意义,远不止于一笔赔偿。它给所有出海的中国企业上了很现实的一课。
过去很多人觉得,去发达国家投资更安全,规则透明、法治完善。现在看来,只要政治风向一变,规则随时可以为特定目标量身修改。
这不是某一个国家的特例,而是当下全球投资环境变化的缩影。地缘政治的权重,正在越来越多地压过商业逻辑。
对我们普通人来说,不用喊过激口号,看清这个趋势就好。企业出海要做更周全的风险预案,国家也会在规则框架内给企业托底。
而对英国来说,看似白捡了一家钢厂,实则消耗的是自己积累上百年的商业信用。
信用这个东西,毁掉只需要一次立法,重建可能要花几十年。长远看这笔账亏不亏,英国人自己迟早会算明白。
