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[微风]菲律宾倒向了美国,新加坡倒向了美国,柬埔寨倒向了美国,越南也在倒向美国的

[微风]菲律宾倒向了美国,新加坡倒向了美国,柬埔寨倒向了美国,越南也在倒向美国的路上…… 我们在东南亚经营了这么多年,是东南亚第一大贸易伙伴,我们给了东南亚这么多好处和便利,可是为什么这些都没有什么用呢?

这个问题问到了很多人的痛处,咱们在东南亚投了那么多钱,修铁路、建港口、签自贸协定,结果这些国家一个接一个往美国那边靠,心里不舒服是正常的,但国际政治不是请客吃饭,也不是你对我好我就一定跟你好,东南亚国家在中美之间的选择,有它自己的一套生存逻辑。
 
先说一个事实,柬埔寨并没有倒向美国,云壤海军基地的合作项目一直在推进,中柬关系在洪森执政后期和洪玛奈上台后保持了高度稳定,把柬埔寨列进倒向美国的名单里,跟实际情况对不上。
 
菲律宾的情况最典型,也是最让人窝火的,杜特尔特执政那六年,中菲关系回暖,中国给了大量投资和基建项目,香蕉、菠萝的农产品出口也开了绿灯。
 
小马科斯上台后转向,在仁爱礁问题上不断挑衅,重新激活美菲共同防御条约,把四个新的军事基地开放给美军,其中两个正对巴士海峡,这种翻脸速度让人很难接受,但小马科斯的算盘很清楚,他家族在马科斯时代就跟美国关系深厚,他本人的政治基础需要军方和亲美势力的支持。
 
更重要的是,菲律宾军方和安全部门受美国渗透极深,任何一届总统想在南海对华示弱,都会面临军方的抵制,他选择靠拢美国,本质上是在中美之间选边站的格局下,选了对自己政治存活最有利的那条路。
 
新加坡的立场其实没有变过,从李光耀时代开始,新加坡就一直在中美之间走平衡木,从来没有倒向过任何一边,允许美军使用樟宜基地是建国初期就定下的政策,目的是借美国的力量平衡周边,同时跟中国保持紧密的经贸往来。
 
现在中美对抗升级,新加坡的两边下注策略显得更吃力,公开表态时不得不更小心翼翼地回应美国的压力,但这种调整不是倒向,是在夹缝里找生存空间。
 
越南的情况更复杂,越南在意识形态上跟中国接近,但在南海有实质性利益矛盾,万安滩的油气勘探一直是双方关系里最敏感的神经。
 
越南对美国的态度是实用的,需要美国在南海问题上帮它平衡中国的压力,但绝不信任美国的政治意图,越南对颜色革命的防范比任何东南亚国家都严,跟美国的军事合作始终卡在一定限度内,它现在看起来在往美国那边靠,更多是在南海问题上借力打力,不是整体倒向。
 
东南亚国家这么做的底层逻辑有三个。
 
第一是小国的生存法则就是借力打力,对它们来说,任何一家独大都是风险,中国在东南亚影响力越大,它们越想拉美国进来对冲,这不是针对中国,换成美国独大也一样会被对冲。
 
第二是安全领域美国仍然是主导,泰国、菲律宾、新加坡跟美国有军事同盟关系,安全上依赖美国,经济上可以跟中国赚钱,安全上还得靠美国撑伞。
 
第三是历史记忆的作用,越南和柬埔寨跟中国有过冲突,这种不信任感留到了现在,中国越是强大,它们的安全焦虑就越重,投靠美国或跟美国走近,是防范最坏情况的一种方式。
 
中国给的好处不是没用,是这些好处在经济和贸易领域确实是主导性的,东盟连续多年是中国最大贸易伙伴,中老铁路通车,雅万高铁跑起来,这些实实在在改变了当地经济,但在安全和政治领域,东南亚国家选择对冲而不是完全靠拢,这个现实需要坦然面对。
 
东南亚不是中国的后院,也不会成为谁的后院,它是大国博弈的缓冲地带,而缓冲地带里的国家,天然会选择两边靠、不把鸡蛋放一个篮子里,这不是谁忘恩负义,是国际政治的常态。