美国发行特朗普肖像纪念币引发法律争议

美国财政部近日宣布，美国铸币局将生产一批面值1美元的金色纪念硬币，币面铸有现任总统特朗普的肖像，以纪念美国建国250周年。此举打破美国长期以来的货币传统，引发法律界和舆论的广泛争议。

据报道，该硬币一面为美国国徽上的白头海雕图案，另一面为特朗普身着正装的特写肖像，四周环以“自由”字样及“1776—2026”年份标识。特朗普本人本周在公开场合展示了该硬币，并表示“这很不寻常”。

美国法律界人士指出，在任总统头像出现在流通货币上，在美国仅有一次先例——1926年卡尔文·柯立芝总统在任期间发行的独立150周年纪念币。此后，美国法律对在世人物肖像上币作出严格限制。

美国东北大学法学院宪法学教授杰里米·保罗表示，现行法律禁止在货币上使用任何在世人士的肖像，无论是总统还是普通公民。1866年通过的《塞耶修正案》明确规定，只有已故人士的肖像才能出现在美国货币和证券上。2005年《总统1美元硬币法案》亦规定，只有去世至少两年以上的总统方可登上纪念币。

美财政部辩称，国会2020年通过的一项法律授权财政部长在2026年发行具有美国半周年纪念象征性图案的1美元硬币，故此次发行合法。但批评者认为，这一解释存在牵强之处，相关法律并未明确允许在硬币上使用在任总统肖像。

历史资料显示，1926年柯立芝纪念币最终以失败收场。当年生产的100万枚硬币中，超过85.9万枚因需求不足被退回铸币局熔化。

保罗教授指出，无论百年前有过何等先例，此后法律已进一步朝着去政治化货币的方向发展，此前的实践不足以成为今日的合法依据。

曾担任小布什总统白宫首席伦理律师的理查德·佩因特表示，将国家元首头像印上硬币的做法历来“与君主制……联系在一起”，美国开国总统乔治·华盛顿当年曾主动拒绝此类提议。他认为，此举不仅涉嫌违法，更违背了美国宪政体制的基本原则，将本应中立的国家象征政治化。

与此同时，有民主党议员批评本届财政部“将总统个人虚荣工程置于公共利益之上”。俄亥俄州民主党众议员乔伊丝·贝蒂在社交媒体上指出，财政部能将特朗普头像印上1美元硬币，却未能兑现将废奴主义者哈丽雅特·塔布曼印上20美元纸币的承诺，形成鲜明对比。

分析人士指出，这枚纪念币是本届美国政府将总统个人形象与国家象征深度绑定的最新举措。此前，特朗普政府已宣布所有未来纸币将印有特朗普签名，并准备发行印有其头像的250美元纸币，同时终止了将塔布曼印上20美元纸币的计划。

有评论认为，将总统形象大规模印上货币、护照、国家公园通行证和政府建筑，已超越正常的纪念范畴。此类做法不仅引发法律争议，也进一步加剧了美国社会的政治撕裂。美国货币作为国家公共符号的中立性和权威性，正面临前所未有的挑战。