万万没想到吧，当年丧权辱国的《马关条约》竟然会成为铁证！当年，日本就是根据马关条约把巴丹群岛归属于台湾管辖！
 
今年5月28日，菲律宾总统访问日本期间，双方宣布启动专属经济区和大陆架划界谈判。名字听着挺专业，好像只是商量捕鱼范围和海底资源，可把位置弄清楚以后，事情立刻就不对劲了。
 
日菲准备划分的海域，北边涉及八重山群岛，南边涉及巴丹群岛，西边距离台湾兰屿很近。日本和菲律宾之间明明隔着中国台湾岛，如今却想绕开中国，直接商量台湾岛东部海域怎么分，这就不是普通的海洋谈判了。
 
巴丹群岛正好位于台湾岛和菲律宾吕宋岛之间，距离台湾兰屿大约99公里，距离台湾本岛大约142公里，距离吕宋岛反而接近200公里。
 
这个位置非常重要。舰艇从这里向东航行，可以直接进入西太平洋。如果台海发生突发情况，巴丹群岛周边海域会直接影响海空力量通行。
 
而且这几年，日本和菲律宾的军事合作越来越频繁。双方不但签署互惠准入协定，还在联合演习、军事援助和人员往来方面持续加码。现在又跑到台湾岛东边谈划界，显然不是为了多抓几条鱼。
 
日菲原本以为，把事情说成海域划界，就能降低外界警惕。可让他们没有想到的是，国内学者很快把巴丹群岛的历史问题重新翻了出来，而且，而且越查越有内容。
 
6月30日，暨南大学在广州举办了一场巴丹岛主权问题研讨会。南京大学、浙江大学、厦门大学、中国海洋大学、中国社会科学院、中国南海研究院等高校和研究机构的专家都来了。
 
大家围绕巴丹群岛的地理位置、历史记录、族群关系和国际条约进行讨论，最后得出一个相当明确的结论，巴丹群岛是台湾岛向南延伸的附属岛屿，菲律宾目前的控制缺少足够的历史和法理依据。
 
这里面最让人意外的，正是《马关条约》。
 
1895年，清政府在甲午战争中战败，被迫签署《马关条约》，把台湾全岛以及所有附属岛屿割让给日本。这份条约给中国带来了巨大屈辱，可谁也没有想到，一百多年以后，它竟然成了追查巴丹群岛归属的重要材料。
 
虽然《马关条约》没有把每座附属岛屿的名字全部列出来，可后续的管辖记录很有分量。根据研讨会上公布的材料，日本殖民台湾期间制定的渔业法规，允许台湾渔民前往巴丹群岛附近作业。
 
同时，在1932年至1936年间，美属菲律宾曾经多次与日本殖民下的台湾交涉捕鱼边界问题。美国方面希望台湾接受北纬21度为界，可台湾方面始终没有承认巴丹岛和北岛属于美属菲律宾。
 
说得直接一点，如果巴丹群岛当时已经明确属于菲律宾，美方根本没有必要反复要求台湾方面承认边界。恰恰是因为归属问题没有解决，美方才一直想让台湾方面点头。
 
另一份关键文件，是1898年美国和西班牙签署的《巴黎条约》。当时西班牙战败，把菲律宾割让给美国。可条约划定的菲律宾领土北界是北纬20度，而巴丹群岛的主要岛屿位于北纬20度以北。
 
也就是说，按照这份条约，巴丹群岛原本就没有被列入西班牙割让给美国的菲律宾领土。美国后来又通过其他条约处理菲律宾外围岛屿，可这些做法并不能自动证明巴丹群岛原本属于西班牙。
 
历史到了二战结束以后，《开罗宣言》和《波茨坦公告》都要求日本把窃取的中国领土归还中国。既然巴丹群岛跟随台湾被纳入日本的管辖范围，那么日本战败以后，它理应跟随台湾一起回到中国。
 
可当时中国正在处理战后局势，没有及时恢复对巴丹群岛的管理。到了1946年，菲律宾设立巴丹群岛省，逐渐形成了现在的控制局面。
 
所以，在我看来，这场研讨会绝对不是普通的学术讨论。日菲既然敢绕开中国，跑到台湾岛东部商量海域划界，中国就有必要把巴丹群岛的问题彻底讲清楚。
 
日菲想利用现有控制状态，逐渐把划界结果固定下来。可实际控制时间再长，也不代表历史和法理问题可以直接消失。涉及中国领土和海洋权益的事情，不可能因为日本和菲律宾谈了几次，就变成他们说了算。
 
而且，中国已经用实际行动表明了态度。6月1日，中国海警编队在台湾岛以东海域开展执法巡查。6月6日，交通运输部又组织多个部门展开专项执法行动。到了7月4日，中国海警继续在相关海域进行常态化巡查。
 
这说明中国的回应并不只是发表声明，而是已经开始持续维护相关海域的管辖权益。
 
日菲本来想借着海域划界加强军事联系，结果却把巴丹群岛的历史归属重新推到公众面前。现在相关条约、历史档案和管辖记录正在被陆续整理出来，他们想安安静静把这件事情办完，已经没有那么容易了。
 
当年的《马关条约》确实让中国蒙受了巨大耻辱，这段历史任何中国人都不会忘记。可条约留下的领土记录，同样不能被别人选择性忽略。
 
日菲如果继续往前推进所谓划界，中国的回应只会更加明确。台湾岛东部海域不是他们想怎么分就怎么分，巴丹群岛的历史问题，也不会因为他们不愿意谈就从此消失。