“加沙屠夫”迎来亡命时刻,纽约市长研究逮捕,以色列议会解散,内塔尼亚胡的末日到了。
纽约市长这回直接把话说清楚了。如果内塔尼亚胡今年9月前往纽约参加联合国大会,纽约市政府正在研究,能不能依法把他抓起来。
说这话的人,是纽约市长佐赫兰·马姆达尼。他在接受采访时表示,内塔尼亚胡是一名战争罪嫌疑人,应该被送到海牙接受审判。目前,市政府已经在和法律团队以及纽约警察局沟通,看看纽约现有的法律到底允许做到哪一步。
马姆达尼还没当上市长的时候,就表示,只要内塔尼亚胡来到纽约,他就会考虑执行国际刑事法院的逮捕令。如今他已经坐进市长办公室,这件事自然也就跟着变了性质。
虽然美国不是国际刑事法院成员,纽约市长能不能抓人,还涉及外交豁免、联邦权限和联合国总部协定等问题,但内塔尼亚胡如今的处境,已经相当难看。
过去他去美国,迎接他的往往是掌声和高规格接待。如今再去纽约,却要担心当地市政府研究如何逮捕自己。最终能不能抓是一回事,一个美国重要城市的现任市长公开讨论抓人,又是另外一回事。
马姆达尼为什么敢这么说,原因也很清楚。2024年11月,国际刑事法院已经对内塔尼亚胡发出逮捕令,涉及在加沙使用饥饿作为战争手段,以及谋杀、迫害和其他不人道行为。
内塔尼亚胡一直否认相关指控,以色列政府也不承认国际刑事法院对此事拥有管辖权。可是逮捕令发出之后,他每次出国都要考虑目的地会不会采取行动。这种影响不会因为他不承认就自动消失。
而且,纽约市长研究抓人的消息刚出来,以色列国内又发生了一件大事。
7月17日凌晨,以色列议会正式解散。相关表决以62票赞成、0票反对、0票弃权获得通过,新一届议会选举定在10月27日举行。内塔尼亚胡领导的政府也随即转为看守政府。
这意味着他暂时还会待在总理位置上,不过手里的权限已经受到限制。按照以色列的规定,看守政府主要负责日常行政事务以及必要的国家安全工作,想继续推动重大争议政策,难度已经完全不一样了。
更加麻烦的是,内塔尼亚胡接下来还要面对一场很可能输掉的选举。
近期以色列媒体公布的多项民调显示,他目前领导的执政联盟大约只能拿到50个议席,而组建政府至少需要61席。按照这个结果,内塔尼亚胡即便拿到最多选票,也未必找得到足够的盟友继续执政。
以色列的总理并不是哪个政党排名第一就能直接担任,真正决定结果的,是谁能拼出一个超过61席的执政联盟。内塔尼亚胡过去最厉害的本事,就是在各个政党之间反复谈判,最后把总理位置留在自己手里。
可是这一次,情况确实变了。
加沙战争持续这么久,以色列国内早就积累了大量不满。人质问题迟迟没有彻底解决,战争开支越来越大,而且普通家庭还要不断承担伤亡。与此同时,2023年10月7日袭击发生之后,很多人一直要求调查政府的失职责任。
在不少以色列人看来,内塔尼亚胡总是拿安全问题为自己争取支持,可真正发生严重安全危机时,他又不愿意承担责任。这也就导致越来越多的人开始怀疑,他坚持把战争打下去,到底是为了以色列,还是为了保住自己的总理位置。
我认为,这才是内塔尼亚胡现在最麻烦的地方。国际刑事法院的逮捕令,他可以说是政治打压。纽约市长的表态,他也可以说是个人作秀。但议会已经解散,选民即将投票,这件事他躲不过去。
而且,他本人还在应付持续多年的腐败案审理。过去内塔尼亚胡总能利用外部冲突,重新把国内注意力拉回安全议题。可现在战争已经持续太久,民众不但没有获得更多安全感,反而付出了越来越大的代价。
所以,纽约市长讨论逮捕,真正反映出来的是内塔尼亚胡在国际上的名声已经严重恶化。以色列议会解散,反映出来的则是他的国内权力已经进入最后考验。
两件事赶在一起,对内塔尼亚胡来说确实非常危险。他不光要担心10月选举输掉,还要考虑一旦失去总理身份,原有的政治保护会不会继续存在,腐败案件又会不会加速推进。
当然,以内塔尼亚胡的政治经验,他肯定不会轻易认输。接下来几个月,他大概率还会继续强调安全问题,同时争取右翼和宗教政党的支持。
不过,我认为他这次想继续留下来,难度已经相当大。近19年的执政生涯,让内塔尼亚胡成为以色列任职时间最长的总理,但也让越来越多的问题集中到了他的身上。
国际上有人研究抓他,国内选民准备重新决定他的去留,原来的执政联盟又拿不到多数席位。内塔尼亚胡的政治末日是不是已经到了,10月27日就会给出答案。
