倒计时开启!马科斯的总统位子有可能不保?
菲律宾军队马上就要换负责人了。7月21日,菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳将正式退役。也就是说,这位负责指挥菲律宾全军的四星上将,只剩下最后一天任期。
正常来说,一名将军到了时间退休,并不算什么大新闻。可菲律宾现在的情况不一样,马科斯和杜特尔特家族已经彻底闹翻,副总统萨拉正在接受弹劾审理,街头抗议没有完全平息,军方内部也曾经传出过要求马科斯下台的声音。
所以,布劳纳这个时候离开,马科斯肯定轻松不起来。
布劳纳是在2023年7月21日上任的,按照菲律宾法律,他的总参谋长任期最多三年。三年时间到了,他必须正式退役。程序本身没有问题,真正麻烦的是,截至7月中旬,马科斯一直没有对外宣布由谁接替。
7月7日,马科斯还专门赶到阿吉纳尔多军营,参加布劳纳任内最后一次军方指挥会议。菲律宾军队高层把过去一年的工作情况讲了一遍,同时也汇报了接下来的安全安排。
表面上看,这只是正常开会。可说得直白一点,马科斯是在退休交接之前,亲自摸一摸菲律宾军方现在到底是什么情况。
他这么紧张也很正常,因为布劳纳曾经帮他挡住过一场大麻烦。
2025年,菲律宾防洪工程腐败争议越闹越大,不少民众走上街头,要求彻查公共资金去向。就在那个时候,一批菲律宾退役军官找到军方高层,希望现役部队撤回对马科斯的支持。
这是什么意思,大家都明白。菲律宾历史上,总统能不能继续干下去,有时候真要看军方是什么态度。
布劳纳后来承认,确实有人找过他。不过,他没有接受对方的要求,而是明确告诉军队,现役军人必须服从宪法,不能因为外面的政治争斗就参与政府更迭。
菲律宾国防部长特奥多罗也跟着出来表态,军队不会参加任何违宪行动。正是这两个人把态度说死了,当时关于军方可能撤回支持的传闻才逐渐平息下来。
也就是说,布劳纳并不是普通的军方负责人。在马科斯遭遇抗议和退役军官施压的时候,他一直要求军队不要参与政争。
可到了7月21日,这个人就要走了。新任总参谋长会不会继续维持这套做法,才是马科斯最担心的问题。
菲律宾过去就出现过类似情况。1986年,老马科斯执政末期,国内抗议不断增加,关键军方人物随后宣布不再支持他。没过多久,老马科斯就离开了菲律宾。
这段历史对小马科斯来说,不可能没有影响。毕竟菲律宾军队虽然口头上一直强调服从宪法,可在国家局势特别混乱的时候,军方的选择确实能够改变总统的命运。
而且,马科斯现在的民意支持并不理想。
7月19日公布的社会气象站调查显示,马科斯的公众信任度已经降到34%,萨拉·杜特尔特则达到57%。这两个人当年搭档参加大选,一个竞选总统,一个竞选副总统,如今却已经成了最直接的政治对手。
与此同时,萨拉的弹劾案正在菲律宾参议院审理。她被指控滥用机密资金、存在无法解释的财富,而且还涉及威胁马科斯及其家人。萨拉否认这些指控,并且认为这是一场针对她的政治打压。
菲律宾参议院一共有24名议员,至少需要16人同意,才能给萨拉定罪。一旦定罪,她不仅可能失去副总统职务,2028年参加总统选举的资格也可能被取消。
可事情还有另外一种可能。如果萨拉成功渡过弹劾,而马科斯后来因为辞职、弹劾定罪或者其他法定原因提前离任,那么按照菲律宾宪法,萨拉将直接接任总统。
这也就导致菲律宾现在的政治关系非常紧张。马科斯想通过弹劾解决萨拉这个主要对手,萨拉阵营则在不断攻击马科斯的执政能力。而且双方都知道,军方在这个时候保持什么态度非常重要。
当然,马科斯目前还没有到了马上下台的程度。今年2月,菲律宾众议院已经以284票赞成、8票反对、4票弃权,驳回了针对他的弹劾投诉。按照菲律宾的相关规定,今年内再次推动针对马科斯的弹劾并不容易。
不过,在我看来,国会暂时保住了马科斯,并不代表他的执政基础已经完全稳定。国会议员可以通过投票挡住弹劾,却解决不了民众信任度下降,也无法保证军方永远不会出现不同意见。
所以,布劳纳退役以后,马科斯选谁接任就特别关键。这个人既要能够获得陆海空三军认可,还要愿意阻止军队卷入政治斗争。同时,他还得继续推进菲律宾和美国的军事合作,处理南海局势带来的压力。
这几个条件放在一起,合适的人并不好找。
对中国来说,这次换将同样需要关注。布劳纳任内不断加强美菲联合军演,也支持菲律宾军队把主要注意力转向外部防御。如果新任总参谋长继续采取强硬立场,菲律宾在南海的动作可能还会增加。
所以,7月21日真正开始的,不只是菲律宾军方的一次正常交接,也是马科斯执政后半段的一次重要考验。
