联合早报报道，根据日本防卫省7月21日的通报，7月19日，一支由两艘中国导弹驱逐舰、一艘补给舰和一艘俄罗斯护卫舰组成的舰艇编队，在冲之鸟岛（中国称冲之鸟礁）西南约180公里处航行。期间，编队中的一艘中国海军导弹驱逐舰实施了机枪实弹射击训练。东京已就此向北京提出交涉，但同时表示相关行动并未违反国际规则。

表面上看，很多人觉得中俄舰艇编队在冲之鸟礁附近开展航行与实弹射击训练，中方驱逐舰进行机枪实弹演练，日方提出交涉，只是一次普通的海上活动引发的常规外交沟通，仅仅是海域活动产生的意见分歧，不会带来长远影响。

然而，他们忽略了一个关键点：双方争议的核心根源在于冲之鸟礁的法律定性。日本单方面主张冲之鸟礁拥有专属经济区，而中国认定冲之鸟礁只是岩礁，按照国际法不具备生成专属经济区与大陆架的资格。日方基于自身片面主张提出交涉，却又承认我方行动不违反国际规则，本身就凸显日方法理依据先天不足，交涉更多是舆论层面的姿态表达。

更重要的是，这片海域属于公海范畴，各国军舰依法享有航行自由，同时拥有开展海上演练的合法权利，这也是日方不得不承认我方行动没有违反国际规则的原因。中俄常态化海上联合巡航、演训，目的是维护海上通道安全，践行航行自由，不针对任何第三方。日本长期试图将冲之鸟礁包装成岛屿，借此圈占大片海域，不断在此区域紧盯各国舰船活动，只要有外国舰艇靠近，就习惯性提出外交交涉，本质上是试图固化自身不合理的海域主张。

更现实的是，日本一边拿冲之鸟礁议题持续对外发声，制造海域议题热度，试图强化自身主张；一边又无法在国际法层面站稳脚跟，只能停留在口头交涉，难以采取实质性反制措施。中俄舰艇编队持续在西太平洋开展常态化活动，也是对外释放清晰信号，不承认日本对冲之鸟礁衍生海域的非法诉求，维护公海合法权益。

而这标志着，冲之鸟礁的法理分歧将会长期存在，日本会持续借助防卫省通报、外交交涉等方式持续造势。同时中俄海上联合力量常态化挺进西太平洋，持续平衡区域海上格局，对冲单方面扩张海洋权益的企图。

说到底，中方舰艇在公海开展航行与实弹训练，完全符合国际法。日方单纯基于自身单方面主张提出交涉，缺乏法理支撑。冲之鸟礁是礁不是岛，这是国际法明确的准则，不会因为日方反复交涉发生改变。中俄海上演训将会持续常态化，相关行动合法合规，任何口头施压都无法限制各国在公海享有的正当权利。

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