美方表态了!
新加坡《联合早报》21日报道,美国国务院强烈指责中国在南海仁爱礁附近,对菲律宾人员采取了所谓“危险且咄咄逼人”的行动。美国国务院还要求中国立即停止所谓“破坏地区稳定”的行为。
美国这次发声很快,态度也很明确。美国国务院直接支持菲律宾,并把责任指向中国。可问题在于,中菲双方对现场经过的说法完全不同,美国的声明只提到了菲律宾一方的说法。
菲律宾方面声称,中国海警人员在现场使用木棍,导致一名菲律宾海军人员受伤。中国海警则表示,菲律宾方面放出两艘橡皮艇,快速靠近中方巡逻艇。
中方表示,菲方人员无视警告,使用船桨和长棍攻击中方执法人员,中方随后采取了喊话警告、机动绕航和反制措施。
这件事的争议就在这里。菲律宾认为中国海警先采取了危险行动,中国方面则认为菲律宾人员先靠近、先冲撞、先动手。双方公布的说法差别很大,现有公开信息还无法让所有细节完全清楚。
美国国务院没有在声明中介绍中方公布的情况,也没有公布独立调查结果。因此,美国的表态只能代表美国政府的政治立场,不能直接当成这次事件的最终结论。
很多人可能会问,仁爱礁附近为什么总是发生摩擦?这件事还要从1999年说起。菲律宾在1999年把“马德雷山”号军舰停在仁爱礁,并安排人员长期驻守。
菲律宾后来不断向船上运送人员和生活物资,同时设法维持这艘老旧军舰的状态。中国一直要求菲律宾拖走这艘军舰,并反对菲律宾把临时“坐滩”变成长期存在的固定据点。
菲律宾需要定期向船上运送物资,中国海警又会在附近进行巡查和执法,双方的船只因此经常在海上近距离接触。双方只要沟通不顺,现场人员只要判断失误,普通的补给行动就可能变成海上摩擦。
中菲两国在2024年曾经就人员轮换和生活物资补给达成临时安排。这个安排原本是为了减少冲突,让补给行动能够在可控情况下进行。
不过,中菲双方对安排的具体内容存在不同说法。中方表示,菲律宾需要提前通报补给行动,相关物资还要接受现场核查。菲律宾方面则表示,双方只是交换有关信息,菲方没有同意所谓“提前通知”和“现场检查”。
双方连具体执行方式都没有完全说清楚,现场出现新的争执也就不难理解。中菲如果不能把补给范围、船只路线和沟通方式讲明白,类似摩擦以后仍然可能发生。
美国为什么会在这个时候迅速表态?菲律宾是美国的军事盟友,美国近年来也多次在南海问题上公开支持菲律宾。美国这次发声,一方面是在声援菲律宾,另一方面也在向外界表明,美国仍然重视美菲同盟。
美国当然可以发表声明,但美国的单方面指责未必能让局势降温。中菲双方还在争论谁先动手,美国已经直接给事件定性,这种做法可能会让菲律宾对美国的支持产生更高期待。
菲律宾如果认为美国一定会在背后提供支持,菲律宾在海上的行动就可能变得更加强硬。菲律宾一旦判断错误,中菲之间的摩擦就可能扩大,现场人员也会面对更大的安全风险。
美国官员可以在办公室里发表声明,真正要在海上面对船只碰撞和人员受伤风险的,却是中国海警和菲律宾人员。美国的外交支持可以帮助菲律宾扩大舆论声量,但美国未必会替菲律宾承担每一次冲突升级的后果。
中国外交部随后也作出了回应。中国外交部表示,有关国家无视菲律宾方面侵权挑衅的基本事实,却公开攻击和指责中国,中方对此坚决反对。中国外交部还强调,中国将继续维护自身主权和海洋权益,并通过对话协商处理海上分歧。
这件事现在需要关注的重点,不是谁的声音更大,而是谁能拿出更完整的现场证据。菲律宾船只为什么快速靠近中方船只,双方人员谁先使用船桨和长棍,这些问题都需要根据完整视频和现场资料判断。
美国这次确实表态了,但美国的表态不等于事实已经全部查明。仁爱礁问题涉及中菲双方的现实分歧,外部国家公开选边站队,很难解决问题,反而可能增加菲律宾的冒险心理。
