一个市长,研究了半天法律,最后摊手承认:这人我抓不了。
这事儿本身就挺有戏。
7 月 21 日,《华尔街日报》的消息,纽约市长马姆达尼周二发话了,说纽约市没有权力逮捕以色列总理内塔尼亚胡。但话锋一转,他敦促美国联邦政府执行国际刑事法院那份逮捕令。
翻译成人话就是:我抓不了,可该抓,你联邦抓不抓?
要知道,马姆达尼之前可是放过狠话的。
他说正在研究,纽约市有没有权限在内塔尼亚胡来访期间直接把人扣下。当时这话一出,舆论炸了锅。内塔尼亚胡 9 月就要来纽约开联合国大会,市长提前放风要抓人,这在纽约市政史上,闻所未闻。
研究了小半年,结论出来了。
马姆达尼在周二晚上的视频里说得很坦诚:市政府审查了所有可能的法律途径,"很明显,我们并没有独立执行这项逮捕令的法律权限"。
潜台词谁都听得懂。权限是没有的,但态度必须摆足。
他紧接着把皮球踢给了华盛顿:"联邦政府拥有这样的权力,我呼吁他们加入国际刑事法院,并执行这项逮捕令。"
这一招,说实话,挺老辣。
先把背景捋一捋。
国际刑事法院总部在海牙,2024 年以涉嫌在加沙犯下战争罪为由,对内塔尼亚胡发出逮捕令。法院有 125 个成员国,法律上原则上有义务执行逮捕令。
问题是,美国压根不承认这个法院,不是成员国,也没有加入的意思。
所以马姆达尼这个"敦促",敦促的是一个几乎不可能完成的任务。他心里门儿清。联邦政府会抓内塔尼亚胡吗?特朗普周一就把话堵死了,内塔尼亚胡不会在美国被逮捕。总统亲自下场担保,这事的答案其实已经写好了。
那马姆达尼图什么?
他的原话值得咂摸:"任何有眼睛、有良知、有同情心的人,都应该看到他所造成的破坏,并认识到他应当站在法庭上接受审判。"
他还说,内塔尼亚胡"不受纽约市欢迎",应该为加沙数千人的死亡负责,为封锁食品和人道主义援助负责,"本雅明·内塔尼亚胡是一名战争罪犯,是针对巴勒斯坦人民实施可怕种族灭绝的幕后策划者"。
这话说得极重。
一个美国最大城市的市长,指着一位来访盟国领导人的鼻子,骂战争罪犯。
以色列那边当然炸了。
总理办公室周日在社交媒体上回击,说国际刑事法院是"袋鼠法庭",还顺手捅了马姆达尼一刀,说他是想转移外界对其施政不力的注意力。
以色列常驻联合国代表达农更直接,周二发帖训斥:"你当选是为了服务纽约市民。做好你的本职工作!"
一个管城市垃圾和地铁的市长,一个管中东战事的总理,隔着大西洋对骂。这画面,搁十年前谁敢想?
好,事情说完了,聊几点粗浅的看法吧。
第一,马姆达尼这是在打一场"必输但血赚"的官司。
你看这个操作的结构多精巧。先放风要抓人,把舆论胃口吊到最高;再认认真真研究法律,显得自己不是信口开河;最后宣布权限不够,把责任干干净净推给联邦政府。
整个过程,他一分钱成本没花,一个法律风险没担,却把"反内塔尼亚胡"的人设焊得死死的。
纽约是什么地方?
全美犹太人口最多的城市,也是年轻选民、穆斯林选民、进步派选民扎堆的地方。马姆达尼能当上这个市长,靠的就是对以色列政府长期强硬的批评姿态。
现在他每骂一次内塔尼亚胡,基本盘就热一分,全国知名度就涨一截。至于逮捕令能不能执行,那从来不是重点。
重点是 9 月联大开会那天,全世界的镜头都会对准纽约,对准他。
第二,国际刑事法院这个机构,正在被现实反复羞辱。
逮捕令发出去两年了,内塔尼亚胡该飞飞,该开会开会,9 月还要大摇大摆走进联合国总部。125 个成员国理论上都有义务抓他,可只要美国罩着,这张纸就是一张纸。
国际法这个东西,说起来神圣,执行起来全看拳头。
小国领导人的逮捕令,那是引渡、通缉、海牙受审一条龙;大国盟友的逮捕令,那就是新闻稿里的一句"严重关切"。同样是战争罪指控,落到不同人头上,重量天差地别。
久而久之,法院自身的权威就被这种选择性执行一点点磨掉了。
第三,真正值得盯住的,是美国国内那条越来越宽的裂缝。
就在这几天,副总统万斯刚公开痛骂以色列"密谋让美国与伊朗无限期处于战争状态",甚至说出"好吧,去死吧"这种话。
现在纽约市长又补上一刀,公开给内塔尼亚胡扣"战争罪犯"的帽子。
搁在以前,批评以色列是美国政坛的带电高压线,谁碰谁死。可现在,副总统碰了,纽约市长碰了,碰完不但没事,支持率还涨。为什么?因为民意变了。
加沙的画面在社交媒体上滚动播放了这么久,美国年轻人、大城市选民对以色列的观感早就翻了个个儿。政客是最灵敏的动物,哪边风大往哪边站。
马姆达尼和万斯,一个左翼一个右翼,看似八竿子打不着,却同时选择对以色列开火,这本身就是风向标的剧烈摆动。
9 月,内塔尼亚胡的飞机大概率会准时降落在纽约,红毯照铺,安保护送,他在联大讲台上慷慨陈词,马姆达尼在市政厅里继续谴责,特朗普在白宫里继续担保。
逮捕令还挂在海牙的官网上,一动不动。
所有人都演完了自己的角色,只有加沙的废墟,没有台词。
